За три года российской агрессии на Донбассе в Украине появилось более 300 тысяч участников боевых действий. Бывшие военные возвращаются домой – и должны заново искать себя в мирной жизни. Меткие снайперы, бесшумные разведчики и отчаянные минометчики оказываются вдруг на профессиональном распутье. Как можно применить приобретенные на фронте навыки в гражданских условиях? Кто может помочь с новой профессией или собственным бизнесом? Центр общественного мониторинга и контроля попытался ответить на эти вопросы.

Средства от государства

Несмотря на то, что государство гарантирует участникам АТО сохранения их рабочего места на время службы в армии, многие возвращаются с войны безработными. С 2015 года к государственной службе занятости обратилось более 70 тысяч бывших военных, участвовавших в войне на Востоке Украины. Лишь в 2017 году на учет стало 40,5 тысяч бывших атошников (около 4% всех безработных). Более 10 тысяч из них уже получили работу в этом году. И совсем небольшая часть из них (1800 человек) вернулись на службу в ВСУ. Остальные – должны бороться за свои права на рынке труда.

Помочь бывшим военным вернуться к труду должна Государственная служба занятости и, в частности, принятый прошлым летом закон, который предоставляет дополнительные гарантии трудоустройства участникам АТО. Согласно документу, организация или предприятие с количеством сотрудников более 20 человек должно оставлять 5% квоту для атошников.

Впрочем, закон касается только тех военных, которые официально зарегистрированы как безработные и находятся на учете в службе занятости. В таком случае каждый работодатель, который трудоустраивает участника АТО сроком на 2 года по направлению службы занятости, ежемесячно получает компенсацию единого социального взноса.

Если служба занятости не может сразу трудоустроить ветерана по специальности, то предлагает бесплатную переквалификацию – обучение в Центрах профессионально-технического образования. При этом раненные военнослужащие могут получить сертификат в 14,5 тыс. грн на обучение в вузе. Минусами такой системы эксперты называют ограниченность специальностей для переквалификации.

«Государственная служба занятости в большей степени ориентирована на потребности рынка, а не на склонность человека… И это значительно ограничивает для мобилизованных поиск работы, которая была бы им по душе. Согласно существующей базе вакансий осуществляется и переобучение на государственных курсах», – отмечает научный сотрудник Института демографии и социальных исследований НАН Украины Лидия Ткаченко.

Впрочем, государство имеет и механизм поощрения для тех, кто хочет открыть собственное дело: будущие бизнесмены-атошники могут обратиться за одноразовой материальной помощью. Чтобы получить средства, нужно предоставить подробный бизнес-план своей идеи. Например, 30 тыс. грн на развитие собственного дела – экологического фермерского ягодного хозяйства – получил от центра занятости львовянин Николай Стецькив, который служил в добровольческом батальоне «Львов». При этом землю для хозяйства ему, как участнику АТО, также предоставило государство.

«Самое главное, что может сделать для ветерана государство, – не подбрасывать ему какие-то копейки, а помочь встать на ноги, быть самозанятым», – считает заместитель председателя правительственной службы по делам ветеранов войны и АТО Вячеслав Марченко.

Чтобы получить помощь от государственного центра занятости, участник АТО должен подать соответствующие документы: паспорт, идентификационный код, трудовую книжку и документы об образовании (при наличии), а также военный билет. Сделать это можно в любом удобном отделении независимо от места регистрации.

Вволонтёрская поддержка

Кроме государства, профессиональным ориентированием бывших военных, занимается ряд общественных организаций. В частности, это – Всеукраинский союз ветеранов АТО и местные союзы ветеранов АТО, Центр занятости свободных людей, Центр практической помощи защитникам Украины AXIOS и другие. Эксперты считают, что иногда они работают значительно эффективнее государственных учреждений, ведь сейчас волонтеры имеют высочайшее доверие среди граждан.

Сегодня Центр занятости свободных людей реализует несколько проектов, направленных на демобилизованных участников АТО. Самый громкий из них – «Воинам – достойный труд».

«Мы помогаем людям, которые вернулась с АТО, в социальной адаптации, написании резюме, поиска вакансий. Функционирует так называемый «бизнес-инкубатор»: ветеранам АТО предоставляют возможность переквалифицироваться, определить склонность к той или иной специальности», – рассказывает пиар-менеджер Центра Анастасия Ковальчук. По ее словам, благодаря партнерам и благотворителям можно получить менеджерское образование и даже помощь в открытии собственного дела. К каждому бывшему бойцу волонтеры пытаются найти индивидуальный подход, чего пока не может сделать государственная служба занятости.

В октябре во Львове состоялся уже V-й Форум «Захваченные жизнью. Истории успеха ветеранов АТО». Партнером события выступил Львовский центр предоставления услуг участникам боевых действий. На западе бывшие воины рассказывали о своих достижениях и мотивировали других брать с них пример. В частности, своими историями поделились такие бизнесмены-атошники: владелец книжного издательства для ветеранов, автор бренда мужского белья, совладелец школы иностранных языков и многие другие.

Чтобы поддержать бизнес-начинания бывших военных, в прошлом году появилась Ассоциация предприятий ветеранов АТО (АПВА). Как рассказал ее основатель Леонид Остальцев, участники ассоциации обязательно должны заниматься благотворительностью, поддерживать других ветеранов и создавать качественный и ответственный брэнд.

По словам психологов, с одной стороны, бывшим бойцам критически необходимо общаться с такими же ветеранами, по принципу «равный-равному». Они склонны больше доверять советам своих собратьев, чем другим людям. С другой стороны, демобилизованным военным важно чувствовать, что государство не забыло об их заслугах перед ним. Именно на это направлены усилия государственных институтов и волонтерских организаций.

«По возвращении с передовой домой воин должен почувствовать, что он нужен своей стране», – убежден Президент Украины Петр Порошенко, выступающий за создание отдельного министерства по делам ветеранов.

Куда бы бывшие военные не обращались за помощью – в государственную службу занятости или к волонтерам – в любом случае любимое дело помогает быстрее преодолеть посттравматический синдром и почувствовать себя на своем месте. Как утверждает адвокат и ветеран АТО Кирилл Сергеев, «лучше собственного дела бойца не социализирует ничто».