Уже более 560 дней Украина не импортирует газ из России. А 31 мая Арбитражный институт Торговой палаты Стокгольма в отдельном решении отменил условия газового контракта 2009 года. Что означает для Украины решение Стокгольмского арбитража, выяснил Центр общественного мониторинга и контроля.
Кандалы газового контракта с Россией
В 2009 году тогдашняя премьер-министр Украины Юлия Тимошенко подписала с Владимиром Путиным газовое соглашение сроком на 10 лет, основанное на принципе «бери или плати». Согласно этому принципу, «Нафтогаз» ежегодно должен был оплачивать 52 млрд кубов газа, независимо от того, взяла ли Украина этот объем. По данным «Нафтогаза», Украина оплачивала больше, чем потребляла, и по более высокой цене, чем остальные европейские страны.
В апреле 2010 года Россия предоставила Украине скидку на газ в обмен на т.н. «харьковские соглашения» Януковича и Медведева, которые продлили срок пребывания Черноморского флота РФ в Крыму на 25 лет. После аннексии Крыма в 2014 году Кремль односторонне денонсировал эти договоренности. Таким образом, вместе с Крымом Украина потеряла 100-долларовую скидку на тысячу кубометров российского газа.
Как свидетельствуют данные «Нафтогаза», в 2010 году Украина импортировала из России 36,47 млрд м3 газа, в 2011 – около 40 млрд м3, в 2012 – 33 млрд м3, а в 2013 – 28 млрд м3, что почти вдвое меньше указанного в контракте объема. Однако, согласно условиям «бери или плати», украинская сторона была вынуждена платить за недобор такую же цену, как и за потребленный газ. «Миллионы украинцев были ограблены на миллиарды долларов», – прокомментировал эту ситуацию Президент Петр Порошенко.
В 2014 году, после начала российской агрессии против Украины, сотрудничество с «Газпромом» стало невозможным и по экономическим, и по политическим причинам. Президент призвал сделать все возможное, чтобы отказаться от торговли с агрессором и от российского газа в частности. После обвинений «Газпрома» в недоборе «Нафтогазом» более 29 млрд м3 газа украинская и российская газовые компании подали встречные иски в Арбитражный институт Торговой палаты Стокгольма (Швеция). А 25 ноября 2015 года Украина полностью отказалась от поставок «Газпрома».
«Нафтогаз» VS «Газпром»
В целом НАК «Нафтогаз Украины» подал в Стокгольмский арбитраж два иска против российского «Газпрома», общий объем компенсации которых составляет 30,3 миллиарда долларов.
Первый иск на сумму 18 млрд долл. касался несправедливых условий поставок российского газа в Украину. В частности, «Нафтогаз» требовал отмены принципа «бери или плати», а также пересмотра цены на газ, купленный с 20 мая 2011 по октябрь 2015 года.
Во втором иске «Нафтогаз» требовал от «Газпрома» компенсации в 12,3 млрд долл. за срыв транзитных договоренностей. Согласно информации украинской компании, российская сторона в течение 2009-2013 годов не предоставляла Украине транзитного минимума в 110 млрд м3. Годовой объем транзита составлял в среднем 94 млрд м3. Также «Нафтогаз» требовал изменить расчет транзитных тарифов в соответствии с европейскими стандартами и украинским законодательством.
31 мая этого года Арбитражный институт Торговой палаты Стокгольма в промежуточном решении почти полностью удовлетворил иск «Нафтогаза» по первому делу.
Поражение «Газпрома» в Стокгольме
Суд Стокгольмского арбитражного института полностью отменил условие «Газпрома» «бери или плати». Таким образом, Украина не должна платить России «долг» за газ, который она не потребляла. Соответствующие претензии содержались во встречном иске «Газпрома» (34,5 млрд долл.).
Кроме того, арбитры удовлетворили требование «Нафтогаза» о пересмотре цены на поставку газа «Газпромом», согласно рыночным условиям. Как пояснили в «Нафтогазе», решение обязывает «Газпром» отвязать цену на газ в контракте от корзины нефтепродуктов. «При высокой цене на нефть это приводило к резкому росту стоимости газа», – отметили в госхолдинге. Теперь цена на газ будет пересмотрена в соответствии с ценами европейского газового хаба. Правда, о какой именно газовой торговой площадке идет речь, пока неизвестно. Так же, как и неясно, за какой период будет сделан перерасчет цены.
«Мы не рассчитались с «Газпромом» за газ, который мы брали в прошлых периодах на сумму (если убрать проценты) – примерно 2,2 млрд долл. Сейчас мы точно можем сказать, что получим компенсацию за те объемы газа, которые мы оплатили, начиная с 2014 года, когда цена была выше, чем та цена, которую сейчас принял суд. То есть эта цифра будет точно снижена», – рассказал председатель НАК «Нафтогаз» Андрей Коболев, отметив, что конкретные суммы можно будет рассчитать после окончательного решения арбитража.
В то же время он отметил, что «газ, который мы отобрали и за него не рассчитались, не является штрафом».
Также Стокгольмский арбитраж удовлетворил требование «Нафтогаза» об отмене запрета на реэкспорт российского газа. Это решение является важным для украинской стороны, поскольку позволяет «Нафтогазу» перепродавать газ. В компании отметили, что таким образом «Нафтогаз» может войти в газовый рынок Европы и «за счет реэкспорта развивать торговые операции с российским газом».
По словам экспертов, хотя решение Арбитражного института является промежуточным, но очевидно, что окончательный вердикт будет основываться именно на нем. Более того, для Украины этот суд означает большую энергетическую безопасность и освобождение от газового шантажа со стороны России.
«Это – важный шаг на пути к энергетической безопасности. Москва впервые теряет возможность использовать газ как оружие политического давления и шантажа», – подчеркнул Президент Петр Порошенко, комментируя решение арбитража.
По соглашению между «Газпромом» и «Нафтогазом», решение Стокгольмского арбитража является окончательным и не подлежит обжалованию.