Суд без бумажной волокиты

Прежде всего принятый закон уравнивает правовой статус бумажных и электронных документов в уголовном процессе. Документ дает старт поэтапному внедрению Единой судебной информационно-телекоммуникационной системы «Электронный суд». Должно быть создано специальное приложение в рамках которого можно будет подавать, хранить и обмениваться материалами в судебных процессах.

По новым правилам, суд сможет в электронном виде направлять сторонам судебные вызовы и сообщения, а также решения по делу. Стороны смогут дистанционно ознакомиться с материалами, платить судебные сборы, подавать апелляционные, кассационные жалобы.

По мнению авторов закона, такая электронная система значительно облегчит взаимодействие суда и сторон обвинения и защиты. По словам министра юстиции Дениса Малюськи, цифровизация устранит споры между защитой и обвинением по поводу того, у кого находятся материалы уголовного производства, и порядка ознакомления с ними.

«О «войнах» между отдельными судами и органами досудебного расследования по поводу того, кто кому должен передать материалы дела, в Украине слышал, наверное, каждый. Это и трата времени прокуроров, следователей и работников органов дознания на прием и передачу дел, а также на ожидание в очередях и приемных. Это и злоупотребления с предоставлением и получением материалов производства для ознакомления», – объясняет министр.

Кроме того, закон предусматривает, что участники процесса смогут участвовать в судебном заседании в режиме видеоконференции. По заявлению кого-либо из участников дела или по инициативе суда можно будет фиксировать заседание на камеру.

Представитель Президента в Конституционном суде Федор Вениславский обращает внимание на антикоррупционную составляющую закона: «Это исчезновение коррупционных рисков в общении с судом, когда человек общается дистанционно, то минимизируется фактор личного контакта между заинтересованной стороной и сотрудником суда, минимизируются возможности для договоренностей».

Не новая, но полезная идея

Эксперты соглашаются, что электронный документооборот в судебных процессах – это очень позитивная идея, как и принятие закона, который позволит полноценно запустить систему. При этом «Суд в смартфоне» не является новой идеей. Закон прописывает поэтапное внедрение давно изобретенного «Электронного суда». Дело в том, что с 2018 года в Украине в тестовом режиме уже работает платформа «Электронный суд», которая является составной частью Единой судебной информационно-телекоммуникационной системы. На этом сайте есть много анонсированных новшеств «Суда в смартфоне».

По словам эксперта по вопросам правовой политики Максима Костецкого, уже сейчас участники судебных процессов направляют документы электронным способом, а судебные повестки присылают сообщениями или по электронной почте, при необходимости используют видеоконференции. Главное отличие, что теперь это все будет регулироваться отдельным законом, а также появится приложение.

Заместитель председателя Государственной судебной администрации Украины Сергей Чорнуцкий поясняет: «Будет разработано мобильное приложение к «Электронному суду», которое можно будет скачать в смартфон. Также сейчас есть проблемы в правовом обеспечении функционирования платформы. Мы хотим их устранить».

И действительно, по словам адвоката Владимира Пищиды, сейчас система работает несовершенно и часто даже усложняет процесс: «Когда подается судебное заявление в электронном виде, оно долго остается без движения, судьи ссылаются на абсурдные нормы и не принимают документы в электронном виде, приходится делать все повторно еще на бумаге».

После вступления нового закона в силу таких ситуаций уже быть не должно. Суды будут обязаны признавать электронные документы, а стороны смогут не тратиться на лишние бумаги.

Хронология событий

25 ноября прошлого года Россия захватила три корабля и 24 украинских военнослужащих неподалеку от Керченского пролива. Тогда Москва отказалась признавать за захваченными статус военнопленных и пыталась судить по уголовным статьям вроде «незаконного пересечения российской границы». Международный трибунал по морскому праву потребовал от России немедленно освободить военных и корабли, но Москва отказалась. Вернуть моряков удалось только 7 сентября этого года в рамках масштабного обмена заключенными в формате 35 на 35. После освобождения они прошли реабилитацию в военном госпитале.

Сами катера смогли вернуться в Украину почти три месяца спустя. При этом идти домой своим ходом они не могли, их буксовали двое суток украинские буксиры «Титан», «Гайдамака» и спасательное судно «Сапфир». По словам командующего ВМС ВСУ адмирала Игоря Воронченко, на захваченных кораблях россияне демонтировали навигационное оборудование и средства связи.

«Будут проведены следственные действия Государственным бюро расследования, военной прокуратурой, после чего мы будем иметь полную картину состояния переданных кораблей. Это позволит передать информацию для предоставления правовой оценки действиям Российской Федерации в украинских и международных судебных инстанциях», ‒ отметил Воронченко.

То, что россияне вернули украинские военные корабли в непригодном состоянии, подтвердил и президент Владимир Зеленский: «Как мы и обещали, мы вернули наших моряков, и вернули наши катера. То, что мы увидели, действительно не хватает оборудования частично. Мы говорили с адмиралом и некоторые вещи я не могу сказать, но не хватает части вооружения. Я увидел состояние, будет расследование, мы увидим все детали. Мы обязательно обратимся к российской стороне, чтобы нам вернули все, что там было».

В то же время глава государства добавил, что в течение трех месяцев катера будут отремонтированы.

Россия будет отвечать в суде

В МИД говорят, что Украина продолжит судиться с Россией в международных инстанциях и добиваться взыскания компенсаций. Так, 21 ноября в Гааге стартовали первые слушания по делу о «нарушении иммунитета трех украинских военно-морских судов и 24 членов их экипажей по Конвенции ООН по морскому праву».

В Арбитражном трибунале Международного суда Украина намерена доказать, что РФ нарушила Конвенцию ООН по морскому праву, а украинские моряки шли по Керченскому проливу законно.

«Наша цель ‒ установление нарушения права, восстановления его и получения надлежащей компенсации. Позиция Киева заключается в том, что Конвенция ООН по морскому праву гарантирует военным кораблям абсолютный иммунитет, независимо от того, находились корабли в территориальных водах России, как это утверждает Москва, или в нейтральных водах», ‒ объясняет заместитель министра иностранных дел Украины Елена Зеркаль.

Украинские дипломаты настаивают, что имеют достаточно доказательств чтобы привлечь Россию к ответственности на международной арене. Например, пробоина от российского снаряда в рубке «Бердянска», которую катер получил во время захвата, является доказательством того, что российские военные и пограничники вели по украинским морякам огонь на поражение.

«Весь мир видел фото и видео. Поэтому если пробоину заварили, это ничего не меняет. Ведь факт зафиксирован», ‒ подчеркивает экс-командующий военного флота Сергей Гайдук.

Важно знать, что «дело моряков» ‒ это не единственный иск Украины против РФ, касающийся нарушений морского права. Эксперты говорят, что в целом судебные процессы могут длиться несколько лет. При этом Украина имеет все шансы победить и привлечь Россию к ответственности.

Также закон вводит ряд важных нововведений, которые приведут в порядок и упростят судебный процесс, приближая его к мировым стандартам.

В частности, закон определяет Верховный суд как единую кассационную инстанцию, которая пересматривает судебные решения, принятые судами первой и апелляционной инстанций. Верховный суд рассматривает дела в составе коллегии из трех или более нечетного количества судей. Пожаловаться на конкретное судебное решение можно только один раз.

Сейчас Высший совет правосудия рекомендовал в новый Верховный суд 111 кандидатов, прошедших независимый конкурсный отбор, а также проверку добродетели. Победители конкурса в Верховный суд заменят судей бывшего Верховного суда Украины, а также судей высших специализированных судов.

«Верховный Суд заработает уже в этом году. И, несомненно, это будет лучший его состав за все годы независимости. Его судьями впервые станут ученые, представители лучших украинских правовых школ. Его судьями впервые станут адвокаты и известные правозащитники, которые годами отстаивали интересы простых украинцев в Европейском суде по правам человека, а также судьи первой и второй инстанций», – отметил Президент Украины Петр Порошенко.

Также принятые депутатами изменения предусматривают введение электронного судопроизводства. Это означает появление единого электронного реестра судебных дел, а также возможность участникам дела подавать документы онлайн и участвовать в заседании в режиме видеоконференции.

Кроме того, закон позволяет создание Высшего суда по интеллектуальной собственности.

Глава государства ожидает законопроект на подпись в течение ближайших дней.