Взрывной рост

Украинский рынок IT стремительно растет. По подсчетам Ассоциации IT Ukraine, к концу 2021 года в индустрии было задействовано 285 тысяч специалистов. Большинство из них, а именно 230 тысяч, работают по модели ФЛП, еще 55 тысяч – как наемные работники. За год общее количество IT-специалистов увеличилось на 41 тысячу. Около 80% работников в возрасте 18-32 лет, только 25% – женщины.

В основном украинские айтишники работают на экспорт, объемы которого ежегодно растут. По итогам 2021 года экспорт компьютерных услуг достиг отметки 6,8 млрд долларов против 5 млрд в 2020 году. Основным партнером являются США, на которые приходится 40% от экспорта. Также крупными заказчиками услуг украинских айтишников являются компании из Британии, Швейцарии, Мальты и Израиля. Уже сейчас доля IT в общем украинском экспорте услуг составила 37%. И это не предел. По расчетам экспертов, за 4 года IT-отрасль Украины может удвоить экспортные поступления. Вместе с доходами вырастают и налоги. Так, за прошлый год IT-отрасль уплатила около 23,5 миллиарда гривен налогов в государственный бюджет.

«Налогов только от IT хватит для финансирования всех антикоррупционных органов в стране. Это не значит, что мы их финансируем, но суммы сравнимы», – отмечает исполнительный директор Ассоциации IT Ukraine Константин Васюк.

Не стоит на месте и количество вакансий в сфере. По данным портала dou.ua, в 2021 году было опубликовано более 112 тысяч вакансий, что почти вдвое больше, чем в прошлом. Большие компании активно нанимают новых сотрудников. Более пяти тысяч компаний опубликовали по крайней мере одну вакансию с начала года. С января по июль 2021 года 50 крупнейших ИТ-компаний выросли на 10 тысяч специалистов.

В то же время у IT-компаний существенный дефицит специалистов. Это влияет на уровень оплаты труда – медианные зарплаты специалистов в IT продолжают расти. Больше всего – у руководителей компаний, менеджеров высокого уровня, специалистов по DevOps/SRE и Data Science. По данным dou.ua, Junior получает $1000, Middle – $2500, Senior – $4940, Team Lead – $5850. Несмотря на то, что зарплаты украинских разработчиков пока не дотягивают до США, они вполне соизмеримы с зарплатами разработчиков в Польше.

В украинских IT-компаниях преимущественно работают удаленно или по гибридной модели. По словам экспертов, пандемия коронавируса привела к развитию региональных ячеек IT-талантов.

«Возможность выбора проекта уже не ограничивается физическим местонахождением айтишника. Важны только знания и навыки. Наличие офиса в регионе скорее играет роль хаба: центра обмена знаниями, более быстрого и качественного входа в проект, проведения совместных встреч», – отмечает лидер харьковского офиса GlobalLogic Наталия Сиромаха.

Вызовы индустрии

Большинство айтишников работают либо как ФЛП, либо как наемные работники. Первая модель имеет меньшие налоговые ставки, но никаких социальных гарантий. Второй вариант предусматривает более высокие налоги со стороны работодателя и защиту трудового законодательства. В 2022 году в Украине появился третий вариант занятости, прописанный в законодательстве, объединяющий преимущества обеих моделей.

Дело в том, что 8 февраля в Украине был запущен новый налоговый режим для IT-компаний. Проект, получивший название Дия.City, предполагает, что IT-специалисты будут платить меньший налог на доход (НДФЛ) – по ставке 5%, а не действующей 18% при годовом доходе до 240 тысяч евро. Единый социальный взнос (ЕСВ) и военный сбор останутся неизменными – 22% от минималки и 1,5% соответственно. Корпоративный налог резиденты Дия.City смогут сами выбирать, платить налог на выведенный капитал по ставке 9% или же налог на прибыль в размере 18%.

Налоговые льготы будут касаться только IT-компаний, которые станут резидентами Дия.City. По данным Минцифры, заявки уже подали 44 компании. Одними из первых стали международная финансовая технологическая компания Revolut, украинские IT-компании Roosh и SoftServe. Специальный режим будет функционировать параллельно с действующими условиями. Приобщение к сообществу добровольное и остается на усмотрение самих компаний.

«Никто никого в спецрежим не будет загонять. Если какой-либо IT-компании удобно работать через созвездие ФЛП и использовать схемы оптимизации налогов, то она может и дальше это делать. Но Дия.City – это возможность для тех, кому неудобно работать в сером секторе, для тех, кто хочет перейти в белый сектор и полностью показать обороты», – отмечает управляющий компании Ukraine Economic Outlook Михаил Кухарь.

Но есть и нюансы, ведь резиденты Дия.City могут сотрудничать с ФЛП только до 2024 года. После этого компании должны перейти на GIG-контракт или трудовые контракты. Расходы на ФЛП не могут превышать 50% в 2024 году и 20% в 2025 году.

Согласно новому законодательству GIG-контракты – это альтернативная форма привлечения специалистов, когда их не принимают в штат, а приглашают на конкретные проекты, где они в определенные сроки решают поставленные задачи. По сути, это симбиоз мобильности ФЛП и социальных гарантий штатного сотрудника.

«GIG-контракты надежно решают проблему прозрачности привлечения специалистов и выводят эти отношения из-под регулирования КЗоТ. Основные положения взаимодействия GIG-сотрудника и работодателя прописаны в законопроекте №4303. Это обязательные положения, все остальное регулируется двумя сторонами договора. Поэтому сотрудник может прописать в контракте те условия, которые важны именно для него», – объясняет один из авторов закона о Дия.City Егор Чернев.

В целом, технологические компании осторожно комментируют Дия.City, ведь до сих пор изучают новые налоговые правила. Так что пока неясно, станет ли это мощным толчком для выхода индустрии на свет, как надеются в Минцифре, или заставит компании искать новые модели сотрудничества.

Зачем новый закон?

Когда мы говорим об электронных коммуникациях, прежде всего речь идет о телефонной, проводной и беспроводной интернет-связи. До сих пор в Украине эти сферы регулируются законом о телекоммуникациях от 2004 года. Несмотря на многочисленные правки, за 16 лет от принятия документ безнадежно отстал от развития цифровых технологий. За это время большинство европейских стран несколько раз успели обновить законодательство об электронных коммуникациях, Украина же подошла к этому только сейчас.

Один из авторов нового закона, народный депутат от «Слуги народа» Александр Федиенко замечает: «Поскольку украинский народ уже определился со стратегическим направлением движения в Европейский Союз, то просто нет смысла топтаться в парадигме прошлого. Скорость, с которой новейшие цифровые технологии меняют мир, требует адекватного законодательства».

Собственно, новый закон существенно приближает Украину к европейским стандартам связи, поскольку имплементирует нормы Европейского кодекса электронных коммуникациях.

Вицепремьерка по вопросам европейской интеграции Ольга Стефанишина отмечает: «Украина сделала важный шаг к интеграции в Единый цифровой рынок ЕС. Законопроект об электронных коммуникациях обеспечит динамичное развитие рынка электронных коммуникаций по европейским стандартам и значительно повысит качество услуг в этой сфере».

Какие преимущества для абонентов?

Новый закон предусматривает изменения для всех участников рынка коммуникаций – абонентов, операторов и государства.

Для пользователей едва ли не главной новацией является возможность выбрать одну услугу, а не покупать целый пакет. Закон предоставляет пользователю право заказать отдельную услугу и оплатить только ее. Например, выбрать только минуты и не платить за 100 смс-сообщений, которыми никогда не пользуешься. Также закон обязывает операторов указывать стоимость каждой услуги, входящей в тарифный пакет, объясняя их ценообразование.

Другим важным нововведением закона является защита потребителей от спама. Документ предусматривает обязательное согласие абонента на получение рассылки, а также возможность отказаться от нее. Если эти условия нарушены, то отправителя спама могут оштрафовать от 1700 до 8500 гривен. Для этого закон предусматривает внесение изменения в Кодекс об административных правонарушениях.

Кроме того, в случае спама или неправомерного списания средств абоненту становится проще защитить свои права. Сейчас споры между абонентом и оператором решаются в суде. Это требует много времени и денег, поэтому пользователи часто отказываются от судебной волокиты.

Согласно новому закону, абоненты и операторы смогут решать споры через регулятора рынка – Национальную комиссию, которая осуществляет государственное регулирование в сфере связи и информатизации (НКРСИ). По мнению экспертов, это позволит абонентам более эффективно и быстро защищать свои права.

Изменения для операторов и государства

Еще одно важное изменение закона, которое касается пользователей и государства, – это доступ к высокоскоростному интернету. До сих пор законодательство гарантировало украинцам доступ только к телефонной связи. Согласно новому документу, государство в лице НКРСИ должно обеспечить доступность интернета на всей территории Украины.

«В старом законодательстве указано, что государство фактически гарантирует доступность только проводной телефонной связи. Отныне действия государства будут направлены на то, чтобы доступным так же стал и широкополосный интернет», – отмечает руководитель сектора «IT и Телеком» Офиса эффективного регулирования BRDO Игорь Самоходский.

В целом документ определяет множество новых терминов в области электронных коммуникаций, упрощает взаимодействие между операторами и регулятором, переводя его в онлайн.

Среди преимуществ нового закона для операторов эксперты называют уменьшение количества проверок и регуляторного давления на компании. Кроме того, операторы смогут делиться частотами, учитывая количество своих абонентов в различных областях. По мнению экспертов, это позволит более эффективно использовать радиочастотные ресурсы.

Сейчас документ ждет подписи Президента Владимира Зеленского. Для того, чтобы закон полноценно заработал, правительство должно принять еще ряд подзаконных актов. Если все пойдет по плану, то новые правила на рынке связи начнут действовать с 1 января 2022 года.

«Дія» сегодня

За первую неделю после презентации приложения «Дія» его загрузили более 1 млн раз. Правительственное приложение прочно закрепилось на первых позициях украинских App Store и Play Market, опередив популярные сервисы Tik Tok, Telegram, YouTube и Viber.

Первый шаг, который приложение предлагает сразу после установки на смартфон, – это авторизация. Она происходит через технологию BankID. Пользователь должен подтвердить согласие на передачу информации через интернет-банкинг в своем личном кабинете. Сейчас в системе доступны: «Приватбанк», Ощадбанк, «Кредобанк», «Радабанк», «Мотор банк», «Идея Банк», ПУМБ, «А-банк», «Альянс банк», а также банки «Южный», «Форвард», «Восток», Monobank. Если нужного банка в списке нет, приложение предлагает «следить за обновлениями».

Учитывая необходимость доступа к личной информации, в Минцифры отмечают высокую степень защиты приложения.

«Архитектура «Дія» построена таким образом, что на серверной части программы не осуществляется постоянное хранение персональных данных пользователей. При этом информация в каналах передачи данных передается в зашифрованном виде, а на некоторых этапах используется двойное шифрование», – объясняет министр цифровой трансформации Михаил Федоров.

Сейчас в приложении доступны водительское удостоверение и свидетельство о регистрации транспортного средства. После авторизации эти документы должны автоматически появиться в смартфоне. Если документов нет, приложение предлагает верифицировать их в электронном кабинете водителя (e-driver.hsc.gov.ua). После обработки данных документы синхронизируются с приложением. Если все же что-то пошло не так, помощь можно поискать в разделе «Вопросы и ответы», а также обратиться в «Службу поддержки», которая доступна в мессенджерах Telegram, Facebook Messenger, Viber.

«Дія» завтра

В правительстве отмечают: цифровые документы имеют такую ​​же юридическую силу, как и физические удостоверения. По словам заместителя министра по цифровой трансформации Алексея Вискуба, у полицейских есть планшеты и они знают, как проверять цифровые водительские удостоверения с помощью QR-кода. Уже совсем скоро водители через приложение смогут оплачивать штрафы.

Более того, до конца зимы в приложении также должны появиться электронные паспорта. В правительстве предупреждают, что цифровой паспорт не заменит физический документ, но в большинстве бытовых ситуаций его будет достаточно. С помощью смартфона граждане смогут удостоверять личность, путешествуя по железной дороге, во время медицинского обслуживания, банковских операций, при входе в административные здания, при приобретении алкоголя и табака. Единственное, что цифровой паспорт нельзя будет использовать для путешествий за границу.

Что касается бюджетов проекта, то в Минцифры отмечают, что его финансируют международные донорские организации: «Ни копейки из госбюджета не потрачено, а наоборот – получили 25 млн евро от ЕС на диджитализацию».

Авторы проекта говорят, что Украина – четвертая в Европе, кто запустил электронные права и техпаспорт. Если все будет идти по плану, то наша страна станет второй в мире, кто запустит цифровой паспорт.

Будущее цифрового государства

В правительстве отмечают, что доступность онлайн услуг – это также умение ими пользоваться. Согласно исследованиям, в настоящее время только 9% украинцев используют публичные услуги онлайн. Чтобы повысить этот процент, правительство запустило образовательную программу цифровой грамотности, которая за 3 года должна охватить 6 млн украинцев.

Цифровой грамотности можно учиться бесплатно на сайте (osvita.diia.gov.ua). Программа предусматривает образовательные сериалы: базовый по цифровой грамотности, для учителей и для родителей «Безопасность детей в интернете» и различные онлайн-курсы.

Эксперты говорят, что цифровое образование – это требование времени, ведь онлайн-сервисов будет становиться только больше. До конца 2020 года правительство планирует оцифровать 50 самых востребованных государственных услуг. Речь идет о регистрации ФЛП и юридических лиц, «е-Малютка», услуги для перевозчиков и строителей, а также владельцев авто. За 5 лет в планах оцифровать все государственные услуги.

«В целом наша цель – сделать так, чтобы все отношения с государством человек мог осуществлять с помощью обычного смартфона и Интернета. В частности, голосовать – и это наша мечта, и мы это сделаем – на президентских, парламентских или местных выборах. Это вызов. Амбициозный, но достижимый», – делится планами президент Владимир Зеленский.

В команде президента надеются, что такие сервисы как «Дія» изменят отношение граждан к государственным структурам. Ведь приложение будет экономить украинцам время, деньги и главное – нервные клетки.

Соблазнительные ФЛП

В течение 2018 года в Украине появилось 272 438 новых физических лиц-предпринимателей (ФЛП) против 178 646, которые закрылись. Всего, по данным проекта Opendatabot, на сегодняшний день зарегистрировано около 1,8 млн ФЛП. Они относятся к третьей группе плательщиков налогов, которая платит меньшие сборы по сравнению с другими предпринимателями. ФЛП платят 3% от дохода налоговой ставки (единый налог), НДС или 5% от дохода, если они не являются плательщиком НДС, а также 22% от минимальной зарплаты (единый социальный взнос).

Меньшая налоговая нагрузка на ФЛП по сравнению с другими предпринимателями обусловила в Украине ситуацию, когда владельцы компаний не нанимают своих работников по трудовому договору, а оформляют их как физических лиц-предпринимателей. Таким образом они избегают военного сбора и отчислений в Пенсионный фонд, пряча часть своих доходов в тень.

Именно такая модель трудоустройства сложилась в украинском ІТ-секторе. По результатам исследования Ассоциации «ІТ Украины» и Офиса эффективного регулирования, которые были обнародованы осенью 2018 года, в 2017 году около 80 тысяч ІТ-специалистов работали как физические лица-предприниматели. За год они уплатили 3,2 млрд грн налогов.

Впрочем, поступления в бюджет были бы выше, если бы айтишники были оформлены не как ФЛП, а как наемные работники. По подсчетам аналитиков, государство могло бы получить дополнительно от 2,5 до 5 млрд грн ежегодно. В то же время в структуре «теневой» экономики ФЛП занимают лишь 2%. Львиную долю бюджетного пирога съедают офшоры – 50-65 млрд грн в год, конвертационные центры – 12-15 млрд в год, контрабанда – 25-70 млрд в год и тому подобное. Поэтому бороться нужно прежде всего с этими теневыми схемами.

Не гражданские, а трудовые отношения

Министерство социальной политики предлагает внести изменения в Кодекс законов о труде, чтобы обязать работодателей заключать трудовые договора с работниками вместо гражданско-правовых. В частности, проект предусматривает уточнение признаков трудовых отношений. Это – периодичность получения вознаграждения; предоставление услуг по поручению и под контролем компании; полученное вознаграждение составляет 75% и более дохода лица в течение 6 месяцев; компания определяет продолжительность рабочего времени лица; лицо выполняет работу или оказывает услуги на рабочем месте с соблюдением внутренних правил компании и использует ее оборудования. Отношения можно назвать трудовыми, если хотя бы три из этих условий выполняются.

«О физических лицах-предпринимателях речь не идет, они как работали, так и будут работать. Но те, кто пытается использовать эти государственные механизмы для минимизации своих платежей в бюджет, с ними мы будем бороться», – пояснил министр социальной политики Андрей Рева, заверив, что закон не касается работников IT и фрилансеров. Впрочем, сами программисты считают иначе.

Наступление на ІТ-сферу?

В ІТ-отрасли проект Минсоцполитики вызвал горячую дискуссию. Региональный директор компании Microsoft в Украине Александр Краковецкий резко осудил эту инициативу. По его мнению, это приведет к откату отрасли.

«Все поедут? Не все. Но поедут. Часть останется и уйдет в тень, часть будет честно платить налоги, у кого-то все будет ок, во многих бизнес загнется, и налогов не будут платить от слова совсем», – считает Краковецкий.

Защищая свою позицию, программисты апеллируют к мобильности и низкой цене украинских айтишников для аутсорса, которые обеспечивает ФЛП. По их словам, нынешняя ситуация способствует развитию отрасли и является тем важным фактором, который сдерживает специалистов от эмиграции.

Более того, в Ассоциации «ІТ Украины» утверждают, что сейчас программисты-ФЛП помогают наполнить местные бюджеты, а, следовательно, способствуют развитию регионов. Ведь единый налог они платят по месту регистрации, и он на 100% остается на местах.

Впрочем, причина дискуссии кроется как раз в объеме налогов, которые могут увеличиться как минимум до 20% в случае изменения модели. Почетный президент Киевской школы экономики Тимофей Милованов считает, что упрощенная система налогообложения ФЛП создает неравные условия для развития различных отраслей.

«Люди и бизнес, протестующие против предложения правительства, на самом деле протестуют против повышения ставки налогов, если ФЛП нельзя будет использовать. Но это разные вещи – создание прозрачных и одинаковых правил игры для всех и увеличение налогов. Можно отменить ФЛП и одновременно уменьшить официальные налоги», – отметил он.

Другие эксперты отмечают, что инициатива Минсоцполитики в основном не заденет программистов, а больше относится к продавцам, официантам, парикмахерам и тому подобное. А что касается ІТ-отрасли, то к ее развитию нужно подойти взвешенно. Руководитель сектора IT Офиса эффективного регулирования Александр Кубраков убежден, что государство должно поддерживать отрасль, разработав адекватные принципы налогообложения. Обсуждение законопроекта Минсоцполитики продлится до 6 марта 2019 года.

Кто и где «кует» украинский код?

По данным Минюста, в Украине зарегистрировано 125 тысяч ФЛП, которые предоставляют услуги по информационным технологиям (ИТ). Наиболее многочисленными являются категории «Компьютерное программирование» (82 тысячи человек), «Консультирование по вопросам информатизации» (21 тысяча) и «Обработка данных» (15 тычас). Крупнейшими ИТ-центрами являются Киев, Харьков, Львов, Днепр, Одесса, Винница и Запорожье. В то же время, по подсчетам интернет-сообщества программистов DOU, за последний год отрасль ИТ выросла на 27% и теперь объединяет почти 127 тысяч специалистов. По прогнозам экспертов, к 2025 году количество украинских «айтишников» может вырасти до более 240 тысяч.

При этом отрасль активно расширяется не только в столице, но и в регионах. Например, во Львове в 2015 году насчитывалось около 15 тысяч программистов, а в 2017-м – уже 20 тысяч. Кроме того, ИТ создает дополнительные рабочие места в смежных отраслях.

«Каждый ИТ-специалист, живя во Львове, создает еще 3,37 рабочих места. Итак, мы обеспечиваем работой более 50 тысяч львовян», – комментирует председатель Наблюдательного Совета Львовского ИТ Кластера Андрей Павлив.

Как свидетельствует опрос DOU, большинство украинских «айтишников» – мужчины, однако за последние 5 лет доля женщин в ИТ заметно возросла: с 7% в 2012-м – до 20% в 2017 году. Женщины одинаково работают как в сфере разработки и тестирования, так и в нетехнических направлениях (маркетинг, HR или PR).

Крупнейшими работодателями в Украине являются компании EPAM, Luxsoft, Globallogic, Ciklum, SoftServe и другие. По данным Европейской бизнес ассоциации (ЕБА), в 2017 году государство получило от ИТ-сектора 7,8 млрд грн налогов, что на 38% больше, чем в 2016 году. В целом вклад рынка ИT в экономику страны составил около 4% ВВП.

Программы на экспорт

Эксперты выделяют в украинском ИТ-секторе четыре основных сегмента: это – разработка аппаратного обеспечения, ИТ-продуктов, ИТ-сервисов, а также аутсорсинг бизнес-процессов. Сервисная часть ИТ-сектора занимает наибольшую долю, и почти 80% услуг ИТ-компании экспортируют. По разным оценкам, в Украине работает около 500 аутсорсинговых компаний, клиентами которых являются Citi, L’Oreal, Versace, Mastercard, Viaplay, SAS, TUI Group, Sephora, Pony Express, Lacoste и многие другие всемирно известные бренды и компании.

Экспорт ИТ-услуг является третьим по объему после АПК и металлургии. В прошлом году он достиг 3,6 млрд долл., подсчитали специалисты ЕБА. С одной стороны, это следствие увеличения количества специалистов в стране, а с другой – роста объема заказов из-за рубежа (в основном из ЕС и США). Репутация украинских компаний на глобальном рынке ИТ растет, и все чаще украинские разработчики попадают в авторитетные международные рейтинги. Один из последних примеров – рейтинг 100 лучших аутсорсинговых компаний мира от Международной ассоциации специалистов по аутсорсингу (IAOP), куда попали 18 представителей из Украины. На пять больше, чем в 2016 году.

«Нынешние результаты The Global Outsourcing 100 доказывают, что мы научились не только создавать высокотехнологичные решения для наших клиентов, но и качественно вести бизнес по лучшим мировым стандартам», – убежден Александр Кубраков, исполнительный директор Ассоциации «ИТ Украины».

Способствует развитию ИТ-бизнеса в Украине, по мнению экспертов, также налоговый климат, поскольку большинство украинских «айтишников» оформлены как частные предприниматели и платят налоги по упрощенной системе. А кроме того, отрасль имеет поддержку главы государства. Осенью в послании к Верховной Раде Президент Петр Порошенко назвал ИТ приоритетной отраслью для развития экспортного потенциала и экономики.

«ИТ-сфера – одна из ключевых для экономики Украины… С нами готовы активно сотрудничать ключевые мировые производители, крупные венчурные фонды потому, что наше государство – это место, где рождаются новые идеи», – подчеркнул глава государства.

Нация стартапов

Украина возглавляет рейтинг The Good Country Index в области науки и технологий. Три украинские стартапы – Setapp, PatentBot, Petcube Bites – получили престижную премию Golden Kitty Awards как лучшие изобретения и проекты по итогам прошлого года. Украина является пилотной площадкой для многих инвестиционных проектов.

Исследование венчурного фонда AVentures Capital свидетельствуют, что инвестиции в украинские IT-компании составили 265 млн долларов в 2017 году, что на 231% больше, чем в 2016-м. Лишь один стартап Grammarly привлек 110 млн долларов. Также миллионные инвестиции получили такие компании, как BitFurry (30 млн долл.), Petcube (10 млн долл.) и People.ai (7 млн ​​долл.).

При этом 96% инвестиций составил иностранный капитал с участием украинских инвесторов. Ведущими вкладчиками были иностранные инвестиционные фонды – General Catalyst, IVP, Spark и Almaz Capital. Часть средств (3%) стартапы получили на мировых краудфандингових платформах. Средняя сумма инвестиций выросла до 500 тыс. долл. на этапе разработки продукта и до 4,8 млн долл. на стадии выхода на массовый рынок.

«Общий объем инвестиций в украинские ИТ-компании за последние 5 лет составил 630 млн долларов, в том числе с участием ведущих мировых инвесторов, что свидетельствует о развитии и устойчивости отрасли в условиях экономических и политических проблем страны», – рассказал управляющий партнер AVentures Capital Евгений Сысоев.

Предыдущие годы участие отечественного и иностранного капиталов было равномерным, однако с ростом инвестиционных сумм украинские доноры уже не могут конкурировать с зарубежными инвесторами. По мнению аналитиков, это вызов, который украинской экономике еще предстоит преодолеть.