20 электромобилей ежедневно

Электромобиль – экологический и экономичный вид транспорта. Он удобен в использовании, не загрязняет воздух вредными выбросами и не создает шума. По данным МВД, на 1 июня в Украине было зарегистрировано 7871 электромобиль. Больше всего електромобилей в больших городах – Киеве, Одессе, Харькове, Днепре – и Киевской области. Всего, по данным Министерства инфраструктуры, ежедневно 20 украинцев покупают электромобиль. Только за полгода 2018-го в Украине было приобретено в 1,4 раза больше экомашин, чем за весь 2017 год. Рынок электромобилей в Украине активно растет, и этому есть очевидные причины.

В 2015 году Президент Украины Петр Порошенко одобрил законодательные изменения, которые отменили ввозную пошлину на электромобили. А в прошлом году Верховная Рада разрешила покупать электрокары вообще без налогов в течение 2018 года. Не нужно платить НДС (20% стоимости) и акцизный сбор (109 евро). Все это, отмечают эксперты, создало условия для снижения цены на электромобили на 17% в 2017 году.

Статистика свидетельствует, что украинцы предпочитают подержанные машины. За последние полгода доля новых электрокаров при покупке составила лишь 15%. Безоговорочным лидером продаж является Nissan Leaf, также популярные модели BMW i3 и Tesla Model S. Nissan Leaf с пробегом можно приобрести за $ 13 000, новый – за $ 26 000. Более дорогие б/у BMW i3 – от $ 31 000 – и б/у Tesla Model S – от $ 65 000.

Где заряжать?

Электромобилям не нужно горючее, только – электричество, что гораздо дешевле. Как рассказал председатель клуба Electro-Cars-Club Владимир Романцов, в среднем автомобиль можно зарядить за 2 часа, при этом потратив всего 12 кВт. Владельцу зарядной станции это стоит 30 грн. А вот водители электромобилей имеют выбор – заряжаться дольше, но бесплатно, или быстро и за деньги (например. 4 грн/мин.).

В Европе зарядить электрокар можно бесплатно в супермаркетах или кафе. В Украине бизнесмены не спешат предоставлять такой сервис, а коммунальщики часто выступают против размещения зарядных станций в жилых домах. Сейчас в Украине работает 1179 зарядных станций. Поэтому, отмечают эксперты, вместе со стимулированием продаж нужно развивать инфраструктуру для электромобилей.

В начале июля заместитель министра регионального развития, строительства и ЖКХ Лев Парцхаладзе заявил, что ведомство рассматривает возможность новых строительных норм для паркингов: планируется оборудовать 5% мест специально для электромобилей.

«Надеемся, что к 2030 году будет уже 100% паркомест оснащены для электромобилей. Но может быть и такое, что к 2025 году электромобили вытеснят другой транспорт. Может, в каком-то году вообще запретят бензиновые или дизельные авто. Соответственно, паркинги должны быть готовы к этому раньше», – отметил Парцхаладзе и добавил, что старые паркинги также возможно переустроить под электромобили.

В то же время, ряд крупных зарубежных производителей автомобилей, среди которых BMW, Hyundai и Renault, заявили, что готовы за свой счет построить общую сеть скоростных електрозарядок в Украине. По мнению главы «Украинской ассоциации участников рынка электромобилей» Арсения Абдураимова, это обеспечит диверсификацию затрат на строительство и обслуживание такой сети и будет способствовать увеличению электротранспорта в Украине.

Впрочем, важен не только вопрос инфраструктуры, но и замены деталей, добавляют эксперты. Решить его сможет локальное производство аккумуляторов и электрокаров.

Площадка для производства

В прошлом году в Министерстве инфраструктуры анонсировали 15-летнюю стратегию развития электротранспорта в Украине, которая среди прочего предусматривает и собственное производство электромобилей.

«Первый (этап, – ред.) будет посвящен активизации рынка, отмене пошлин и НДС по импорту электрических транспортных средств и зарядных станций. Эта стадия рассчитана на пять лет. Во втором этапе, который рассчитан на десять лет, мы надеемся наладить производство электромобилей в Украине, – рассказал министр инфраструктуры Владимир Омелян. – И третий, пятнадцатилетний этап, предусматривает стимулирование локализации производства электрических транспортных средств, компонентов и оборудования».

Сейчас в парламенте зарегистрированы два законопроекта, которые должны уменьшить налоговое давление на импортеров и производителей электромобилей и деталей к ним. В частности, среди предложений – на 15 лет освободить от налогов предприятия, которые добывают и продают литий, производят и продают литий-ионные аккумуляторы, производят и продают зарядные станции, продают электрокары, электробусы или электрогрузовики.

По словам первого вице-премьер министра – министра экономического развития и торговли Украины Степана Кубива, производить электромобиль в Украине в четыре раза выгоднее, чем, например, в Германии. Наше государство интересно инвесторам своими ресурсами, близостью к Европе и условиями сбыта. Ведь в рамках Соглашения об ассоциации с ЕС Украина может экспортировать электромобили в Европу без пошлин. Собственно, в июне этого года крупнейший производитель электротранспорта и литиевых батарей компания BYD уже заявила, что рассматривает Украину как площадку для производства.

Со своей стороны, представители украинского автопрома готовы работать с иностранными инвесторами, поэтому с нетерпением ждут принятия законопроектов.

«На сегодня известны автомобильные концерны ищут площадки для размещения заводов по производству электромобилей и литий-ионных аккумуляторов к ним. Мы имеем гигантские запасы лития на территории Украины, одни из крупнейших в мире. И мы сегодня имеем свободный доступ на рынки Европы. Поэтому Украина является привлекательной для инвестиций в этой сфере. Иностранные концерны могут прийти партнерами к нам – действующим заводам, а могут строить заводы с нуля», – убежден директор по стратегическому маркетингу и развитию бизнеса Корпорации «Богдан» Михаил Сокол.

Эксперты отмечают, что электромобили – это не только альтернативный вид транспорта, но и элемент энергоэффективности и энергонезависимости государства. По оценкам специалистов, к 2040 году автомобили с низким уровнем выброса будут составлять половину продаж в мире. Учитывая то, что имеющиеся заводы уже сейчас не успевают с заказами, Украина имеет хорошие шансы стать одной из стран, где создают электротранспорт.

Компромиссное решение

По данным Государственной фискальной службы, на начало лета этого года в Украине насчитывалось более 315 тысяч авто с иностранной регистрацией. Почти половина из них – 125 тысяч – с нарушением срока пребывания. Представители таможни уверяют, что владельцы таких авто не только нарушают закон, но и угрожают дорожной безопасности. По данным Национальной полиции, полисы обязательного страхования приобрели лишь 198 тысяч из 315 тысяч владельцев таких авто. В прошлом году на украинских дорогах произошло более 10 тысяч ДТП с участием авто с иностранной регистрацией. В то же время у владельцев «евроблях» есть свои аргументы в пользу нерастаможенных авто. Главный из них – это соблазнительная стоимость машины, которую можно приобрести всего за несколько тысяч долларов.

Предложенные законопроекты должны стать компромиссным решением для всех. Законы №8487 и №8488 – это изменения в таможенный и налоговый кодексы. Они предусматривают снижение акциза на импортные автомобили и отмену экологического стандарта «Евро-5». В то же время существенно усиливают контроль со стороны таможенной службы и полиции за перемещением автомобилей с иностранной регистрацией.

Сколько заплатят владельцы авто?

Согласно новым правилам, акцизный налог на импортные авто будет рассчитываться по установленной формуле. Базовая ставка для авто с бензиновым двигателем составит 50 евро, для авто на дизеле – 75 евро. Общая сумма акцизного налога будет равна базовой ставке, умноженной на коэффициент объема двигателя и коэффициент возраста.

Например, оформление авто 2011 выпуска с бензиновым двигателем объемом 1600 см³ будет стоить 560 евро. (50 евро х 1,6 (1600 см3 / 1000) х 7 лет = 560 евро)

Для авто с дизельным двигателем объемом 2000 см³ и возрастом 10 лет растаможка обойдется в 1500 евро. (75 евро х 2 (2000 см3 / 1000) х 10 лет = 1500 евро)

Авторы законопроекта уверяют, что благодаря новой системе расчета акцизный налог будет значительно меньше нынешнего, и главным образом будет зависеть от возраста авто. Это будет стимулировать украинцев покупать новые автомобили.

«Мы настолько либерализируем ставки, что я благодарю Минфин за согласие на временные потери после принятия этого закона», – отмечает председатель комитета Верховной Рады по вопросам таможенной и налоговой политики Нина Южанина.

Эксперты соглашаются, что власть сделала большой шаг навстречу владельцам авто на еврономерах. Речь идет об отмене экологической нормы «Евро-5», которая до сих пор не давала возможности растормаживать машины старше 8 лет. Теперь украинцы смогут легализовать авто любого года выпуска, вопрос только в цене.

«Если эти законопроекты все же примут во втором чтении, в выигрыше будут те, кто хочет ввезти иностранное авто, сделанное до 2010 года, или машину с двигателем большого объема», – считает автоэксперт Тарас Брязгунов.

Ответственность за нарушение

Конечно, владельцы «евроблях» на свой страх и риск могут дальше ездить на нерастаможенных авто. Но важно знать, что после окончательного принятия законов, полицейские получат больше полномочий относительно проверки законности пребывания авто с иностранной регистрацией в Украине.

Новый закон предусматривает четкие правила взаимодействия Государственной пограничной службы и Национальной полиции. Таможенники будут передавать правоохранительным органам информацию о нарушениях сроков транзита, а полицейские пристально отслеживать такие авто и выписывать штрафы. Кстати, без их уплаты пограничники не будут выпускать автомобили за границу.

Так, например, за один день просрочки транзита авто с нарушителя могут взыскать 170 грн, а за три дня – уже 850 грн. Месяц нарушении таможенных правил обойдется в 170 тысяч грн штрафа или даже может закончиться конфискацией транспортного средства по решению суда.

Отдельно предусмотрены санкции за осуществление на таком авто предпринимательской деятельности, в частности, работу в службе такси. Поскольку нерастаможенные машины запрещено использовать для получения дохода, водитель заплатит еще один штраф в размере 34 тысячи гривен.

Авторы закона уверяют, что усиление контроля – это ни в коем случае не «охота на ведьм», а вынужденная мера для решения ситуации. Нашествие «евроблях» достигло такой критической точки, что водителям предлагают два пути: либо легализовать авто, заплатив необходимые пошлины, либо избавиться от такой машины.

Откуда в Украине столько еврономеров?

По состоянию на конец января на территории Украины находилось более 425,4 тыс. авто с иностранной регистрацией, из них 246,4 тыс. – с нарушением срока. Почему сложилась такая ситуация? Одна из причин – законодательная коллизия. Таможенный кодекс запрещает ввоз в Украину авто с иностранными номерами для собственного пользования. В то же время Стамбульская конвенция дает разрешение на ввоз таких авто для осуществления коммерческой деятельности. Поэтому обычно авто зарегистрировано на иностранную компанию и попадает в страну под видом транзита. Согласно таможенному кодексу, украинцу на таком авто в режиме транзита можно ездить 5-10 дней, иностранцу – максимум год. За превышение сроков водителям грозит штраф от 5 до 8 тысяч гривен, вплоть до конфискации авто.

Однако водители готовы рисковать, потому что главный соблазн «евроблях» – это их невысокая цена. Подержанную иномарку за рубежом можно приобрести всего за полторы-две тысячи евро. Дело в том, что пользоваться старым автомобилем в ЕС дороже, чем купить новый. Ведь с каждым годом экологический налог, страхование и обслуживание для такого авто повышается. Украинцы же, наоборот, в обход закона, пытаются сэкономить на приобретении подержанного авто. Согласно таможенным правилам, ввозя машину в страну, граждане должны уплатить акцизный сбор, который зависит от возраста, типа топлива и объема двигателя, НДС объемом 20% таможенной стоимости, ввозную пошлину – 10%, пенсионный сбор – 5% таможенной стоимости и транспортный налог. Поэтому в основном водители такие авто не растаможивают и не ставят на учет.

Есть еще одна важная деталь. С 2016 года в Украине вступил в силу стандарт Евро-5, который запретил ввозить в страну подержанные авто, которые не соответствуют экологическим требованиям. Введение Евро-5 фактически сделало невозможной растаможку автомобилей, изготовленных до 2010 года. Поскольку большинству «евроблях» более 8 лет и они не соответствуют стандарту, то и официально растаможить такие машины невозможно.

Поэтому, находясь вне закона, в случае ДТП владельцы автомобилей с иностранными номерами нередко просто убегают с места происшествия.

Самыми популярными среди украинцев остаются авто из Польши и Литвы. И беря во внимание соблазнительную географическую близость к рынкам и налаженные «схемы», ситуация с количеством нерастаможенных авто в Украине становится критической.

Позиции сторон

Время от времени владельцы авто на еврономерах организовывают акции. Так, 4 февраля, в Киеве прошел очередной автопробег. Главные требования участников: отмена пошлины на подержанные авто, снятие требований экологического стандарта Евро-5 и разрешение на перепродажу ввозимых авто.

«Мы подчеркиваем, что акцизы, пошлины и другие налоги, которые наложены на машины с иностранной регистрацией, – нецелесообразны», – считает активист Андрей Щербина.

Со своей стороны, председатель комитета Верховной Рады по вопросам таможенной и налоговой политики Нина Южанина объясняет, что просто отменить налог нельзя, ведь он имеет свое экономическое обоснование. Тем более, что это было бы несправедливо по отношению к владельцам авто с официальной регистрацией, которые в свое время в полном объеме оплатили необходимые платежи.

«Ни в коем случае нельзя делать такую ​​акцию амнистии, позволив растаможить автомобиль за бесценок. Поэтому я думаю, что будет справедливо, если к действующей шкале ставок акцизного налога мы применим определенный коэффициент», – считает Южанина.

Дискуссия относительно легализации автомобилей на иностранных номерах достигла таких масштабов, что свою позицию высказал и Президент. Во время визита на международный пункт пропуска «Ягодин» на Волыни Петр Порошенко пообщался с водителем авто на литовской регистрации.

«Я спрашиваю его, «на 5 дней въезжаете»? А он в ответ – ну, какие 5, все же всё знают», – процитировал своего собеседника Президент.

По мнению Порошенко, от такой практики нужно отказываться, поскольку «схемы» с нерастаможенными авто нечестные по отношению к законопослушным гражданам.

«Не будет такого, не будут кому-то «подмазывать». Почему одни должны платить акцизы и сборы, а другие – нет», – подытожил глава государства.

От амнистии к компромиссу

Сейчас в Верховной Раде зарегистрировано 23 законопроекта, которые предлагают различные подходы к урегулированию конфликта. Несмотря на многообразие предложений, эксперты соглашаются, что вопрос нельзя урегулировать, обращаясь к крайностям: от полной амнистии до сурового наказания. Поэтому проблему следует решать путем компромисса между государством и владельцами авто.

По мнению экспертов, больше всего шансов на принятие имеют два законопроекта. Проект закона №5562 предлагает разрешить растаможить подержанные авто по льготной ставке независимо от года выпуска. Кроме того, машина должна соответствовать нормам Евро-5 и ее нельзя будет продать в течение года. В законопроекте № 5561 депутаты предлагают отменить требование Евро-5, взамен ввести обязательный техосмотр авто.

«Фактически для решения проблемы автомобилей с регистрацией на европейских номерах нужен компромисс. Но, как показывает практика и работа нашего комитета с инициативной группой, владельцы этих авто не хотят идти на компромисс. А условия, которые они выдвигают, не могут быть удовлетворены полностью, ведь владельцы других авто будут поставлены в неравные условия», – отмечает член комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Вадим Сидорчук.

По его словам, налоговый комитет готов предложить снижение сборов для владельцев авто на еврономерах в пределах 20-30%. Это так называемая разовая амнистия для «евроблях», чтобы они прошли регистрацию в Украине.

Стоит отметить, что именно таким путем похожую проблему смогли решить в Молдове. «Молдавская формула» заключается в том, что владельцам «блях» позволили растаможить их по льготным ставкам акциза – 30% от действующих. Таким образом, в стране за полгода было растаможено почти 19 тысяч авто с иностранной регистрацией, еще значительное количество вывезли или разобрали. Поэтому, возможно, обратившись к соседскому опыту, Украина тоже сможет преодолеть этот автомобильный кризис.

Украинские автогиганты

Самыми заметными игроками автомобильной промышленности специалисты называют корпорации «УкрАВТО» (Запорожский автомобилестроительный завод), «Еврокар», «АвтоКрАЗ», «Богдан» и «Эталон» (Черниговский и Бориспольский автобусные заводы).

Запорожский автомобилестроительный завод известен украинцам моделями ЗАЗ Forza, Vida, Lanos и Sens. Модель Lanos выпускают еще с 1998 года, а вот ЗАЗ Vida начали производить в 2012 году: авто копирует первое поколение Chevrolet Aveo. В этом году запорожский завод также получил заказ на изготовление электрофургонив (ZAZ VIDA Cargo EV) для «Новой почты».

Второй по величине производитель легковых автомобилей в Украине – ЗАО «Еврокар». За 16 лет существования в отрасли «Еврокар» выпустил около 37 различных моделей авто немецкого концерна Volkswagen AG (марки Volkswagen, Audi, SEAT и Škoda). Сегодня на заводе близ Ужгорода собирают целый ряд моделей чешской Škoda: Octavia, Fabia, Superb, Rapid, а также внедорожники Kodiaq и Karoq. Как отмечают в компании, их стратегической целью является глубокая интеграция в европейскую автомобильную промышленность.

Производством автобусов занимаются несколько предприятий: корпорация «Эталон», «УкрАВТО», «Богдан», «Черкасский автобус», а также «Львовский автобусный завод» и «Завод Часивоярский автобусы». По итогам 2016 года лидерами продаж стали «Черкасский автобус», «Завод Часивоярский автобусы» и «Богдан». В основном заводы поставляют продукцию на внутренний рынок, а также в страны СНГ.

Корпорация «Богдан», кроме автобусов, производит также спецтехнику (скорые помощи, грузовики марки Hyundai HD, бронированные военные автомобили и т.д.). В частности, в этом году «Богдан» должен изготовить 100 новых санитарных автомобилей для нужд АТО.

Грузовики и спецавтомобили для военных производит также предприятие «АвтоКрАЗ». В то же время, на кременчугском заводе собирают легковые автомобили – китайские Geely и корейские SsangYong.

Всего, по данным ассоциации «Укравтопром», в октябре украинские заводы изготовили 944 автотранспортные средства: 61 автобус, 835 легковых авто и 48 грузовиков («АвтоКрАЗ» не предоставил данные). Это на 90% больше, чем в прошлом году, однако открывать шампанское рано, говорят эксперты.

По словам директора Всеукраинской ассоциации автомобильных импортеров и дилеров Олега Назаренко, автозавод может быть рентабельным, если продает не менее 150-200 тысяч автомобилей в год. А украинским заводам еще до этого далеко.

BMW с украинской душой

Самые известные мировые бренды не только выпускают свои автомобили в Украине, но и изготавливают комплектующие к ним. В последние годы на Западе Украины открылось сразу несколько новых заводов, три из них – на Львовщине. Как отмечают эксперты, не в последнюю очередь это произошло благодаря сближению нашего государства с ЕС и принятию Соглашения об ассоциации.

В 2016 году японская компания «Fujikura» открыла во Львовской области завод по производству электрического оборудования для автомобилей, в частности марки Volkswagen. Это был один из крупнейших инвестиционных проектов области (около 75 млн долларов). Тогда же в Яворовском районе было открыто новое предприятие по изготовлению кожаных сидений для автомобилей Audi и ВМW (ООО «Бадер Украина»). А этим летом в Бродах Президент Украины торжественно открыл третье производственное подразделение французской компании Nexans, которая специализируется на кабельных сетях для концерна BMW.

«Французская компания Nexans приняла решение инвестировать в Украину, чтобы поставлять продукцию, которая здесь производится, немецкому концерну BMW, но производить будут украинские работники. Это прямой результат важнейшего документа – Соглашения об ассоциации с Европейским Союзом, которое открывает для украинских производителей в рамках углубленной и всеобъемлющей зоны свободной торговли доступ к европейским рынкам», – отметил на открытии Петр Порошенко.

В 2016 году еще один завод по изготовлению кабельных сетей для авто появился в Коломые Ивано-Франковской области. Уже третье в Украине предприятие немецкого концерна Leoni AG производит комплектующие для таких элитных марок авто, как Audi, Volkswagen, General Motors, Porsche и Lamborghini.

По словам специалистов, открытие этих предприятий обеспечило рабочие места для нескольких тысяч человек. Эксперты объясняют, западный регион интересен иностранным инвесторам из-за своей близости к Европе, имеющимися кадровыми ресурсами и политики местных чиновников, которые способствуют в получении разрешительных документов.

Впрочем, украинские автопроизводители отмечают, что появление иностранных инвесторов не должно заменить развитие собственного автопрома, а потому надеются на государственную поддержку.

«Все страны Европы, особенно восточноевропейские государства, в своем законодательстве имеют целый арсенал инструментов господдержки промышленности, привлечения и защиты инвестиций, который позволяет существенно снизить затраты на создание новых мощностей, и главное, удешевить производимую продукцию до 10-12% по сравнению с украинской продукцией. А с учетом стоимости кредитных ресурсов это все 20%», – говорит вице-президент «УкрАВТО» Олег Папашев.

Собственно, в сентябре этого года министр экономического развития и торговли Степан Кубов сообщил, что ведомство разработает пятилетнюю стратегию развития автомобилестроения. По его словам, она будет предусматривать развитие украинского автопрома с созданием рабочих мест также в смежных сферах промышленности, но главная ее задача: максимальная локализация производства автомобилей в Украине. Если это удастся, украинский автопром ждет успешное будущее.