Более двух лет назад, в январе 2016-го, в Украине начали выдавать ID-паспорта. Документ имеет вид пластиковой карты с чипом, на котором хранятся биометрические данные владельца, в частности, цифровая фотография и подпись. Карточка содержит номер и серию паспорта, данные о месте регистрации и проживания, семейном положении и детях – то есть такую же информацию, как и на страницах бумажного документа. Кроме того, в паспорт заносится налоговый номер. Нужно ли всем гражданам переходить на новые паспорта и как оформить такой документ? На эти и другие распространенные вопросы попытались ответить эксперты Центра общественного мониторинга и контроля.
Кто может получить? Внутренний паспорт в виде ID-карты выдают всем гражданам, достигшим 14-летнего возраста. Что касается остальных украинцев, то заменить паспорт-книжечку на ID-карту могут только те, кому исполнилось 25 и 45 лет. Они могут выбрать новый документ вместо вклеивания фотографии в старый паспорт. Также основанием для выдачи ID-карты являет вынужденная замена паспорта: в связи с изменением фамилии после заключения брака, вследствие кражи, потери или порчи документа. В противном случае просто прийти и заменить действующий паспорт старого образца нельзя. В Государственной миграционной службе объясняют, что на сегодняшний день замена бумажного паспорта на ID-карту не является обязательной для всех граждан и происходит только при необходимости. По словам представителя Госмиграционной службы Сергея Гунько, законодательство не определяет конечный срок действия паспортов образца 1994 года, а значит – паспорта-книжечки остаются законным удостоверением личности наравне с пластиковыми документами.
Как оформить? Оформить ID-паспорт можно в отделении ДМС по зарегистрированному месту жительства или в любом Центре предоставления административных услуг. Для того, чтобы оформить первый паспорт в виде ID-карты, нужно представить свидетельство о рождении, паспорта обоих родителей или другие документы, подтверждающие гражданство Украины. Лица, желающие заменить бумажный паспорт на ID, должны предоставить паспорт, подлежащий обмену, и идентификационный код. Также понадобятся документы, подтверждающие дополнительную переменную информацию, которая вносится в ID-карту: справка о месте регистрации, свидетельство о рождении детей, о браке или разводе, свидетельство о смене имени. Переселенцам нужно будет предоставить справку о постановке на учет внутренне перемещенных лиц.
Сколько стоит? В 14 лет ID-карта выдается бесплатно, в случае замены старого документа придется заплатить административный сбор в размере 279 грн. По данным ГМС, срок изготовления паспорта составляет 20 рабочих дней со дня подачи документов. Также можно выбрать ускоренную процедуру сроком 10 дней, за которую придется заплатить 366 грн. Стоит отметить, что ID-карта, которая выдается в 14 лет, будет действовать 4 года, с 18 лет документ выдается на 10 лет.
Какие преимущества и недостатки? В МВД уверяют, что главное преимущество ID-карты – безопасность и надежность. Ее практически невозможно скопировать и подделать. Документ удобен в пользовании, устойчив к загрязнению и износу. Но стоит иметь в виду, что, хотя информация о месте регистрации внесена в электронный чип, на карточке ее увидеть нельзя. Это может создать проблемы в учреждениях, где нет оборудования для считывания электронных документов, а вам необходимо подтвердить свое место регистрации. Для таких случаев стоит иметь с собой бумажную выписку с пропиской, которую выдают вместе с ID. В ГМС утверждают, что это временное неудобство, ведь все больше банковских учреждений и государственных органов устанавливают соответствующее оборудование. По статистике, в 2016 году было выдано около 281 тысячи ID-карт, а в 2017-м их количество достигло уже более 1 миллиона единиц. Поэтому расширение инфраструктуры для использования пластиковых документов является неизбежным. Впрочем, конкретных сроков адаптации системы к новым карточкам чиновники пока не называют.