В этом году украинские аграрии уже собрали более 42 млн тонн зерна. Минагрополитики прогнозирует достаточный урожай по всем основным сельскохозяйственным культурами. Украина снова сможет накормить не только себя, но и Европу и Азию. Но принесет ли экспорт высокие прибыли нашим аграриям? Вопрос выясняли эксперты Центра общественного мониторинга и контроля.
Урожаи растут, доходы падают?
По сравнению с прошлым этот сезон был для украинского аграрного сектора не слишком легким. Причина – плохие погодные условия, которые угрожали потерей урожая. Но, к счастью, даже при неблагоприятных природных факторах с/х производители получат достойный урожай – только немного меньше прошлогодних рекордных показателей.
Как свидетельствуют данные Минагрополитики, по состоянию на сентябрь в Украине собрано 42,1 млн тонн зерна, причем объем ранних зерновых и зернобобовых достиг одного из самых высоких уровней за всю историю независимой Украины. В ведомстве ожидают, что итоговый валовой сбор зерна в 2017 году будет колебаться в пределах 61-63 млн тонн. Этого достаточно, чтобы полностью удовлетворить внутренние потребности и обеспечить экспорт.
В прошлом году украинские агрохолдинги собрали самый большой за последние годы урожай зерновых – 66 млн тонн. При этом пшеница, рожь, кукуруза и горох показали еще и рекордную урожайность. Это позволило в 2016/2017 маркетинговом году экспортировать недосягаемое ранее количество – 43,8 млн тонн (на 10,9% больше, чем годом ранее). Однако из-за падения цен на мировом рынке выручку украинским аграриям удалось увеличить лишь на 7%. Причем цены на сырьевую продукцию продолжают уменьшаться. По данным международного издания Trading Economics, цена на пшеницу на мировом рынке снижается уже девятый год подряд.
В этой ситуации страны, экспортирующие сырье, значительно проигрывают тем, кто продает переработанную продукцию. Именно поэтому эксперты призывают украинских аграриев отходить от экспорта зерна и развивать другие нишевые культуры (лен, горчица, перец, чеснок и др.), а также создавать продукцию с высокой добавленной стоимостью. Ведь зерно, которое Украина вывозит миллионами тонн, она потом покупает в несколько раз дороже в виде готовых продуктов из-за рубежа.
«Если смотреть на структуру двусторонней торговли между Украиной и ЕС по результатам 2016 года, то в Евросоюз мы экспортировали более чем на 4 миллиарда долларов аграрной продукции, а импортировали менее чем на 2 миллиарда. С другой стороны, с ЕС мы импортируем больше высокотехнологичных вещей, которые стоят больше и приносят европейским производителям больше денег», – отмечает заместитель Министра аграрной политики и продовольствия Украины по вопросам европейской интеграции Ольга Трофимцева.
Камни преткновения украинского АПК
Агросектор одна из самых инвестиционно привлекательных сфер украинской экономики. И, по словам экспертов, наибольшим спросом у иностранных и отечественных инвесторов пользуются именно проекты переработки в пищевой промышленности.
«Мы готовы поддерживать проекты, нацеленные на увеличение добавленной стоимости украинского экспорта. Хотели бы видеть их больше», – отмечает руководитель украинского представительства Международной финансовой корпорации (IFC) Елена Волошина.
Такого же мнения придерживаются в Министерстве аграрной политики и продовольствия. В ведомстве убеждены, что государство должно развивать фермерство и создавать такие условия для агропроизводителей, чтобы им было выгодно делать переработку.
Сегодня большинство сельскохозяйственных земель в Украине арендуют крупные агрохолдинги, которые и формируют сырьевой сельскохозяйственный экспорт нашего государства. Небольшие фермерские хозяйства не могут конкурировать с ними с очевидной причины – нехватки финансовых ресурсов.
«Многие хотят развивать глубокую переработку продовольствия, но не могут этого сделать из-за нехватки средств на капитальные программы», – говорит партнер Kreston GCG Артем Ковбель.
Свободный оборот земли (предусмотренный в Меморандуме между Украиной и МВФ) позволил бы расширить возможности агропромышленной отрасли: и за счет инвестиций, и благодаря возможности использовать землю в качестве залога под кредит, и за счет большей ответственности за природные ресурсы.
«Земельный рынок и приватизация – это два самых быстрых и надежных способа быстро привлечь в Украину достойный объем инвестиций», – подчеркнул Президент Петр Порошенко во время своего выступления в Верховной Раде.
Среди украинских политиков вопрос отмены земельного моратория остается дискуссионным. Адекватный проект соответствующего закона до сих пор не внесен в парламент. И хотя Президент вновь напомнил депутатам о земельной реформе, эксперты сомневаются, что с 1 января 2018 свободное обращение земли заработает.
Государственная поддержка
В ЕС на поддержку фермерских хозяйств ежегодно расходуется около 60 млрд евро. Украина также делает шаги для большей господдержки фермеров. В частности, этим летом правительство вдвое повысило частичную компенсацию процентов по кредитам в АПК. По данным Минагрополитики, на эту программу предусмотрено 300 млн грн. Теперь частичная компенсация по кредитам составляет 100% от учетной ставки НБУ.
Также в этом году стартовал проект по созданию системы дистанционного обучения фермеров по различным направлениям аграрного бизнеса. Аграриям предлагают онлайн курс, на котором рассматриваются вопросы подготовки пакета документов на получение возвратной финансовой помощи от Укргосфонда. Зарегистрироваться на курс можно на сайте www.fondfermeriv.org.ua.
Кроме того, 13 сентября Кабинет министров одобрил Концепцию развития фермерских хозяйств, направленную на финансовую поддержку малых фермерских хозяйств и животноводческих комплексов. В проекте бюджета на 2018 год на это планируют потратить более 1 млрд гривен.
«Внедрение системной поддержки фермерства позволит увеличить производство валовой продукции сельского хозяйства в два раза за три года до 12% и развить переработку сырья внутри страны. Это обеспечит рост валютной выручки от аграрного экспорта и повысит маржинальность для субъектов хозяйствования», – уверен первый заместитель Министра агрополитики Максим Мартынюк.
Всего в будущем бюджете на нужды АПК заложено свыше 5 млрд грн. Кроме поддержки фермерства, предусмотрена частичная компенсация за покупку сельхозтехники украинского производителя (1 млрд грн), бюджетная дотация для развития с/х производителей (2 млрд грн) и поддержка развития животноводческих комплексов (2,3 млн грн). Поддержат ли депутаты проект бюджета в нынешнем виде, увидим уже в ближайшие месяцы.
