Арена дипломатический действий: чего достигла Украина во внешней политике?

Конец мая ознаменовался долгожданным для Украины событием: последняя из стран-членов ЕС проголосовала за ратификацию Соглашения об ассоциации Украины с Евросоюзом. Какие еще важные события произошли на международной арене за последние несколько лет? Центр общественного мониторинга и контроля проанализировал главные из них.

Открытые границы

Уже с 11 июня вступает в силу безвизовый режим между Украиной и ЕС. Украинцы смогут забыть о бюрократических проволочках и трудностях с получением визы и путешествовать только с биометрическими загранпаспортами. По мнению европейских политиков, это огромный шаг к интеграции Украины в Европу.

«Новые правила – хороший сигнал вашей стране. Она очень проевропейская, поэтому мы должны работать вместе, ради мира и стабильности. Сегодняшнее подписание намного облегчит отношения между вашей страной и ЕС», – прокомментировал событие Президент Европарламента Антонио Таяни.

Однако безвизу предшествовал долгий путь. Украина выполнила План действий по визовой либерализации из 144 пунктов. По мнению польского эксперта Кшиштофа Мрозека, положительному решению способствовало и то, что Президент Украины Петр Порошенко лично вел активные переговоры с президентом Европейского Совета Дональдом Туском и главой Еврокомиссии Жаном-Клодом Юнкером.

Кроме ЕС стало легче путешествовать и в Турцию. С 1 июня украинцы имеют возможность приезжать сюда даже без загранпаспортов – только с ID-картой. Это новый вид документа, который могут получить граждане Украины с 14 лет вместо обычного бумажного паспорта. По официальным данным Государственной миграционной службы, на сегодня уже оформлено 550 тыс. ID-карточек.

Соглашение об упрощении поездок власти Украины и Турции подписали 14 марта. Документ закрепил договоренности, достигнутые во время официального визита Петра Порошенко в Турецкую республику несколькими днями ранее.

Новые «горизонты» для партнерства

В этом году также на полную мощность заработает Cоглашение об ассоциации с ЕС. Верховная Рада и парламент Евросоюза синхронно ратифицировали документ еще 16 сентября 2014 года. Процесс утверждения ассоциации всеми странами-членами ЕС длился 3 года. Голосование в сенате Нидерландов 30 мая стало завершающим этапом. Отныне станет возможным применение тех частей соглашения, которые предусматривают более тесное сотрудничество, в частности в сфере малого и среднего бизнеса, науки и техники, туризма, здравоохранения и так далее. «Это открывает большое окно возможностей и для нас, и для Евросоюза. Мы должны максимально воспользоваться ими», – подчеркнула вице-премьер-министр по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Иванна Климпуш-Цинцадзе.

За последние три года ускорилось и экономическое сближение Украины с ЕС. Этому способствовали два фактора: зона свободной торговли с Евросоюзом, которая фактически начала действовать еще в апреле 2014 года в рамках режима автономных торговых преференций, и необходимость компенсировать потерю российского рынка, что побудило украинских производителей и экспортеров искать новых партнеров и возможности для сбыта своей продукции.

По данным Министерства экономического развития, на сегодняшний день доля экспорта товаров в ЕС – самая большая в составе украинского экспорта и достигла 37,1%. Для сравнения: экспорт в Азию составляет 32,4%, на страны СНГ приходится 16,6%, на африканские государства – 10,2%.

Вскоре заработает еще одна зона свободной торговли (ЗСТ) – с Канадой. 18 мая Канадский сенат ратифицировал соответствующее соглашение, а 1 июня генерал-губернатор Канады подписал документ. Президент Украины Петр Порошенко поставил свою подпись под соглашением еще 3 апреля.

«Речь идет о формировании треугольника свободной торговли Украина – Канада – ЕС, –прокомментировал глава украинского государства. – А это уже общее торговое поле и общий фронт взаимной поддержки».

По предварительным расчетам, внедрение ЗСТ с Канадой дает возможность привлечь 36 млн долларов инвестиций и увеличивать ВВП Украины на 3,4 млн долларов ежегодно. В Министерстве экономического развития рассчитывают, что к 2022 году украинский экспорт в Канаду возрастет в 10 раз – до 200-300 млн долларов.

Санкционные и судебные войны

В конце мая в Италии прошел 43-й саммит «Большой семерки». Перед его началом Президент Европейского Совета Дональд Туск высказался о продлении санкций против РФ.

«Мы не увидели ничего такого, что могло бы оправдать смену нашей политики санкций в отношении России. Поэтому я буду призывать других участников саммита G7 продолжить эту политику», – отметил глава Евросовета.

В целом, начиная с 2014 года, экономические и политические санкции против РФ ввело 41 государство, в частности ЕС и США. Это свидетельствует о безоговорочной международной поддержке Украины в ее противостоянии российской агрессии.

В декабре 2016 года Генассамблея ООН приняла резолюцию о правах человека в АР Крым и г. Севастополе, где впервые назвала РФ «оккупационной властью», а крымский полуостров – «временно оккупированными» территориями. По мнению директора Института Евро-Атлантического сотрудничества Александра Сушко, это создало предпосылки для начала судебных процессов против Российской Федерации с привлечением международных правовых инстанций.

Следовательно, 6 марта 2017 года в Международном суде ООН в Гааге начались первые слушания по иску Украины против России по обвинению в финансировании терроризма на Донбассе и расовой дискриминации в Крыму.

На сегодняшний день суд отказал во введении ограничительных мер в отношении действий России на Донбассе, но установил меры по защите крымских татар: обязал РФ восстановить деятельность Меджлиса и возобновить в школах обучение на украинском языке. Впрочем, рассмотрение дела по существу еще впереди.

Украина также подала три заявления против России в Европейский суд по правам человека и обратилась в Международный трибунал ООН по морскому праву, чтобы защитить свои права как прибрежного государства и возместить убытки, причиненные РФ.

«Будем использовать любую возможность, чтобы привлечь агрессора в суд. Рассчитываю, что целенаправленная и системная работа дипломатической службы позволит Украине на международном уровне зафиксировать преступность действий Российской Федерации и заставит агрессора понести должное и справедливое наказание», – резюмировал Президент Украины Петр Порошенко.