4 мая в Киеве начался суд над экс-президентом Виктором Януковичем, которого обвиняют в госизмене. Как долго продлятся слушания, сказать трудно. Однако накануне громкого процесса Украина уже достигла первых ощутимых успехов на судебной арене. Несколькими днями ранее со счетов приспешников Януковича конфисковали почти 1,5 млрд долларов. Как это стало возможным? Куда пойдут эти деньги? Центр общественного мониторинга и контроля изучил ситуацию.

По следам украденных активов

Несмотря на распространенное мнение о нерасторопности отечественной Фемиды, Украина значительно продвинулась в расследовании финансовых махинаций беглого президента и его «команды». Результатом стало возвращение на счета Государственного казначейства 1,42 млрд долларов – суммы, которая по нынешнему курсу примерно равна 40 млрд грн. Об этом 28 апреля сообщил Генеральный прокурор Юрий Луценко: «Вступило в законную силу решение суда о конфискации в Госбюджет Украины около 1,5 млрд долларов так называемого «общака» Януковича и К».

Эти средства Государственная служба финансового мониторинга Украины заблокировала еще осенью 2014 года. Активы были размещены на счетах «Ощадбанка». Сюда они попали после «отмывания» через фирмы, зарегистрированные на Кипре, Панаме, Сейшелах, в Великобритании, Белизе и Австрии. Данные компании были непосредственно связаны с Януковичем и его ближайшим окружением.

Факт наличия в «Ощадбанке» средств Януковича, Азарова и других должностных лиц тех времен подтвердил в ноябре 2016 года и глава правления финучреждения – Андрей Пышный. Он упоминал о более чем 1,15 млрд долларов.

Разница в цифрах объясняется тем, что провести точный подсчет было сложно, так как часть активов хранилась в облигациях.

«На данный момент устанавливается точная сумма, сколько есть «живых» средств, а сколько остается в виде ценных бумаг. Речь идет о более сотни счетов, на которых члены преступной группировки Януковича размещали ценные бумаги», – отметил Юрий Луценко во время брифинга 28 апреля.

Адвокат экс-президента Виталий Сердюк выступил с заявлением о непричастности его подзащитного к конфискованным миллиардам и отметил, что у Януковича было всего лишь 28 млн грн в «Ощадбанке». Но юрист не отрицал факта, что на них наложен арест. По словам правозащитника, это были личные сбережения Януковича, из которых он якобы выплатил все налоги. Однако Генпрокурор подчеркнул, что средства принадлежали не лично Януковичу, а были незаконно аккумулированы им и членами его «команды».

Предполагалось, что изъять эти активы позволит закон о спецконфискации. Впрочем, Верховная Рада до сих пор не смогла его принять. Несмотря на то, что в ноябре 2015 года в Уголовный кодекс Украины были внесены изменения, которые определяли понятие и условия «специальной конфискации».

Вернуть средства в госбюджет можно было только по решению суда последней инстанции. Такое решение вынес Краматорский городской суд Донецкой области 28 марта 2017 г. Генпрокурор пояснил, что уголовное дело по ст. 255 («создание преступной организации») завел прокурор сил АТО Константин Кулик. Поэтому судебные заседания проходили по месту следствия – в Краматорске. Главный фигурант процесса Аркадий Кашкин, бывший директор «Газ Украины 2020», приближенный к олигарху Сергею Курченко, пошел на сделку со следователями. Через месяц после суда истек срок подачи апелляции и стала возможна законная конфискация арестованных денег.

На что потратят миллиарды?

3 мая министр финансов Александр Данилюк отчитался о завершении операции по перечислению конфискованных средств. В государственную казну поступил 1,1 млрд грн. Еще 199 млн долларов в ценных бумагах будут переданы министерству для уменьшения внутреннего долга государства.

В апреле Кабмин предварительно утвердил порядок распределения денег, которые будут конфискованы в 2017 году. Согласно документу, наибольшая поддержка запланирована для сельхозпроизводителей и аграриев (более 22% от изъятых доходов). Предусмотрено также финансирование местных бюджетов с помощью государственной субвенции (для этого Минфин получит более 21%, а Минрегионстрой – более 8%). На развитие Минобороны и Нацгвардии выделят почти 10%.

Однако после фактической конфискации активов «команды» Януковича картина распределения денег немного изменилась. Президент Украины Петр Порошенко заявил, что обратится к правительству и Верховной Раде с тем, чтобы направить основную сумму в военную отрасль.

«Первым приоритетом будет восстановление боеспособности украинской армии, Вооруженных сил Украины, Национальной гвардии, Службы безопасности Украины, Государственной пограничной службы и Национальной полиции, – отметил глава государства. – Эти средства должны пойти на строительство завода по производству боеприпасов, закупку новейших средств радиоэлектронной борьбы, контрбатарейный радаров, новейших беспилотников».

По мнению Президента, часть денег также необходимо направить на строительство реабилитационного центра для воинов АТО, социальную поддержку малообеспеченных слоев населения и вложить в развитие сельской инфраструктуры.

Изъятые судом миллиарды поспособствуют укреплению гривны и банковской системы, а также улучшат экономическую ситуацию в стране, уверены эксперты.

«Это, конечно, полезные деньги. Потому что они непосредственно идут в «живую» экономику, – сказал управляющий партнер Национальной антикризисной группы Тарас Загородний. – На дополнительные закупки в тендерах, например, для армии, социальных выплат, которые непосредственно работают на сокращение дефицита бюджета».

Данные Государственной казначейской службы свидетельствуют, что благодаря конфискованным средствам доходная часть бюджета за первые четыре месяца 2017 года перевыполнена на 18,9%, или на 41,21 млрд грн. А золотовалютные запасы Украины увеличились до 18,4 млрд долларов – по сравнению с 16,7 млрд долларов в апреле.

Конфискованные средства – небольшая часть награбленного Януковичем и его соратниками. В своем выступлении Президент Украины Петр Порошенко пообещал, что этот судебный процесс будет не последним.