Три года назад украинская армия оказалась перед неожиданным вызовом – военной угрозой со стороны России. Аннексия Крыма и первые бои на Донбассе стали шоком для украинских вооруженных сил и «оборонки» в целом. Не было ни современных пушек, ни дееспособных танков, ни элементарной защиты для бойцов. Все мы помним, как волонтеры собирали деньги на обмундирование бойцов, а граждане покупали государственные облигации, чтобы обеспечить армию оружием.

На 2014 год более половины заводов оборонной промышленности были на грани банкротства, а остальные обеспечивали своей продукции российский военно-промышленный комплекс. Российская агрессия заставила Украину срочно прекратить сотрудничество с агрессором и сосредоточить все силы на то, чтобы обеспечить успешную защиту нашего государства.

Центр общественного мониторинга и контроля решил выяснить, в каком состоянии находится украинская «оборонка» через три года после начала войны на Донбассе. Как работает военно-промышленная отрасль и удается ей удовлетворять потребности нашей армии?

Инновации вместо российских деталей

Советская система управления, устаревшие технологии и дефицит квалифицированных рабочих были первыми препятствиями, которые пришлось преодолевать украинский ВПК в 2014 году. Но уже в 2015 году Украина начала активно производить танки, бронемашины, бронетранспортеры, навигационные комплексы и различного вида пушки. По данным ГК «Укроборонпром», производство 30-мм автоматических пушек возросло в 2,5 раза, а производство боевых самолетов (Су-25/27 Л-39) было модернизировано в соответствии с стандартам НАТО.

Следующим испытанием украинской оборонки стал отказ от сотрудничества с российскими заводами. Украинские производители были вынуждены искать новых партнеров и открывать другие рынки сбыта. Этот этап продолжается до сих пор, но уже есть первые ощутимые результаты. Например, в 2016 году ГП «Антонов» представил транспортный самолет АН-132D, полностью изготовленный без российских деталей. В марте этого года самолет прошел успешное испытание в воздухе.

Всего в прошлом году, согласно отчету «Укроборонпрома», было разработано около 40 инновационных проектов, большинство из которых были созданы в ответ на прямые потребности наших бойцов на фронте. Это – беспилотник «Спектейтор М», системы динамической защиты танков «Нож Л» и «Ракетка», а также системы активной защиты от противотанковых гранат «Заслон» и «Шершень». Также среди достижений эксперты называют беспилотный бронетранспортер «Фантом», боевые модули «Тайпан», «Дуплет» и «Кастет», цифровую систему управления огнем «Мыслывець», минометы и много другого вооружения.

С заводов на передовую

В этом году в государственном бюджете заложено на военную сферу 134,5 млрд грн, из которых доля оборонного государственного заказа составляет чуть более 9 млрд грн. Это значительная сумма для украинского бюджета и самые большие расходы на оборону за всю историю независимой Украины. Но эта цифра все равно в десятки раз меньше, чем в России и даже соседней Польше, котороя ни с кем сейчас не воюет.

Потребности военных значительно больше чем количество оружия, которое производят украинские заводы. Причина банальна – Украина производит столько военной техники, сколько могут позволить возможности госбюджета. Потенциал оборонных заводов значительно превышает объемы государственного оборонного заказа.

В 2016 году о количестве переданной армии техники официально отчитался только ГК «Укроборонпром», доля которого в государственном оборонном заказе составляет около 35-40%. По их данным, ВСУ было передано 6986 единиц военной техники и вооружения, из которых 2139 – это полностью новые или модернизированные образцы и 1389 – отремонтированная военная техника.

Повысить эффективность производства, по мнению экспертов, можно за счет приватизации непрофильных и неликвидных заводов. Хотя здесь на пути стоит ситуация с госбезопасностью, и в разгар войны это сделать невозможно. Впрочем, возможно обеспечить законодательную базу для частно-государственного партнерства в оборонном секторе. Как утверждают специалисты, это позволит привлечь внешние инвестиции в украинскую оборонку.

В конце концов, одним из самых простых путей снять бремя оборонного производства из собственного бюджета специалисты называют увеличение экспорта военной продукции. Ведь потенциально украинская оборонка имеет все шансы превратиться в одну из самых важных доходных статей государственного бюджета, утверждают эксперты.

Больше экспортируем – больше производим

«Наша стратегическая цель – войти в первую пятерку экспортеров оружия», – так прокомментировал каталог продукции «Укроборонпрома» на 2016-2017 годы Президент Украины Петр Порошенко. И такая стратегия, по мнению экспертов, выигрышная для Украины по нескольким причинам.

Во-первых, чем больше заказов на танки и БТРы получат наши заводы, тем большую прибыль получат. Согласно информации «Укроборонпрома», оборонные предприятия в 2016 году продали за границу вооружения на сумму 769,5 млн долларов (на 25% больше чем в 2015 году). Как отмечает директор Центра исследований армии, конверсии и разоружения Валентин Бадрак, деньги от экспорта заводы могут реинвестировать в развитие производства, в частности в новые технологии, а также создать лучшие условия труда, повысить зарплату работникам и тому подобное. Более того, в случае увеличения российской угрозы, заводы уже будут иметь запас и легко смогут изготовить больше единиц техники.

Во-вторых, наращивая военный экспорт, Украина будет постепенно вытеснять с этого рынка россиян. В условиях гибридной войны с РФ это еще один фронт противодействия агрессору. К слову, Украина успешно продает танки «Оплот» Таиланду, вышла на международные рынки с БТР-4 и имеет пул контрактов на АН-178 и АН-132.

В-третьих, зарубежные заказы позволяют ввести больше инноваций для ВСУ. Валентин Бадрак отмечает, что «целый ряд государств готов включать и оплачивать опытно-конструкторские работы в рамках экспортных контрактов». В частности, в сфере авиастроения и авиаовооружения наша «оборонка» может использовать возможности сотрудничества с Саудовской Аравией и Китаем.

Несмотря на то, что украинский ОПК все еще борется с советским наследием, нехваткой квалифицированных кадров и ресурсов, эксперты единодушны: сегодня Украина технически способна не только защитить свои границы, но и конкурировать на мировом рынке.

По рейтингу Стокгольмского международного института исследований проблем мира (SIPRI), в 2016 году Украина вошла в десятку крупнейших поставщиков военных товаров в мире.

«Украина обладает интеллектуальным, научным и инженерным потенциалом, чего вполне достаточно для того, чтобы стать ведущим разработчиком оружия в мире», – считает президент Фонда Потомак (США) доктор Филипп Карбер.