По информации Госгеокадастра, земельный фонд в Украине составляет 60,4 млн га, 70% из них – это земли сельскохозяйственного назначения, большую часть которых обрабатывают крупные агрохолдинги и агрокомпании. Как в таких условиях развивается малое и среднее фермерство и что ему может помочь? Центр общественного мониторинга и контроля проанализировал тенденции, перспективы и проблемы небольших сельских хозяйств в Украине.
Где взять деньги на развитие?
По данным ЕГРПОУ, по состоянию на 1 июля 2017 года в Украине было зарегистрировано 44704 фермы. В Минагрополитики отмечают, что 80% из них – это мелкие семейные предприятия с участками до 500 га. За годы независимости их количество увеличивалось очень медленно. И это при условии, что украинцы всегда были талантливыми земледельцами, умели и любили возделывать поля и могут собирать рекордные урожаи, то есть располагают всеми возможностями для формирования мощного класса фермеров. Одна из причин, которая тормозит рост таких хозяйств – нехватка финансовых ресурсов. Банки неохотно кредитуют малое предпринимательство, поэтому селянам трудно находить деньги, которые они могли бы вкладывать в собственное дело.
«Коммерческие банки если и дают кредиты, то под неподъемно большие проценты, которые порой достигают 30% и более. Руководство правительства недавно говорило о необходимости создания Аграрного банка, который предоставлял бы кредиты под 5-6%. Но дальше слов дело пока не зашло», – рассказывает вице-президент «Союза участников сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов Украины» Виталий Львов.
Несколько лет назад правительство задекларировало курс на поддержку фермерства в Украине. На сегодня в этом направлении действуют две программы. Одна из них дает возможность аграриям получить 20% компенсацию при покупке отечественной сельхозтехники 40 украинских заводов, а это почти 800 единиц тракторов, комбайнов и другого оборудования. Для участия необходимо подать заявление в один из государственных банков, добавить несколько справок и акты купли-продажи техники.
С 1 января 2017 года также была введена новая система бюджетных дотаций для сельхозтоваропроизводителей, занимающихся животноводством, выращиванием винограда, фруктов, ягод, орехов, овощей, табака и сахарной свеклы. Согласно ей, Государственная фискальная служба возвращает селянам на их счет часть НДС, уплаченного ими в бюджет. Впрочем, представители аграрного сектора раскритиковали нововведение, ведь, по их мнению, те фермеры, которым больше всего нужна дотация, имеют меньше всего шансов на ее получение.
«В государственном бюджете был заложен следующий механизм: кто обладает наибольшей рентабельностью, тот будет получать больше дотаций, пропорционально уплаченному НДС. Соответственно, если у вас убыточное предприятие, которое нуждается в дотациях, вы не сможете их получить», – говорит заместитель председателя «Украинской аграрной ассоциации» Марьян Заблоцкий.
Землю – в работу?
По мнению некоторых аналитиков, еще одна болезненная проблема, которая мешает развитию фермерства – это мораторий на продажу земли. Селяне лишены возможности ее купить, продать или заложить, то есть не имеют возможности полноценно зарабатывать на ней. Участок можно только брать и сдавать в аренду, причем по цене намного ниже, чем в Европе.
«В Черкасской области фермерство практически не развивается, поскольку очень остро стоит земельный вопрос, – говорит владелец свинофермы Виталий Шелестовский. – Фактически, человек, который не является владельцем пая, не имеет шансов создать собственное фермерское хозяйство. Земли запаса и резерва розданы крупным холдингам и корпорациям и решение об аренде продлевается автоматически без каких-либо тендеров».
По словам советника Госгеокадастра по вопросам земельной реформы Михаила Кухаря, снятие запрета на продажу земли позволит аграриям укрепить бизнес и избавиться от многих рисков: если сегодня предприниматели строят планы только на срок действия договора аренды, то в будущем смогут вкладывать деньги в долгосрочные, но более прибыльные проекты.
На чем можно выиграть?
По данным Минагрополитики, доля фермеров в общем объеме производства продукции АПК остается незначительной – до 10%. Но перспективы отрасли – огромные, главное для селян – найти свою нишу.
По мнению аналитиков, фермеры нередко делают типичную ошибку, когда начинают выращивать пшеницу, рапс или подсолнечник. В этом им трудно конкурировать с крупными агрокомпаниями. Больше шансов на успех дают такие необычные для украинского селянства направления, как выращивание экзотических грибов или специй, например, трюфелей или шафрана.
«Многие фермеры заинтересовались выращиванием сладкого картофеля – батата. Батат очень популярен в европейских странах, батат-фри уже стал конкурентом картофеля-фри, не исключено, что в ближайшие годы этот корнеплод появится в ассортименте и на полках украинских супермаркетов», – рассказывает Олег Коваленко, заведующий кафедрой растениеводства Николаевского национального аграрного университета.
С такой продукцией даже небольшие агрохозяйства могут завоевать иностранные рынки. Двери в ЕС для них открыло соглашение о зоне свободной торговли.
«После подписания Соглашения об ассоциации с ЕС мы осваиваем новые рынки. Объемы физического экспорта в ЕС постоянно растут. И это только начало, – отметил Президент Украины Петр Порошенко. – Все препятствия, которые мешают бизнесу, сдерживают инвесторов, препятствуют созданию рабочих мест, мы обязательно устраним».
Еще одним необычным, но прибыльным делом, становится разведение улиток. По информации Госпотребслужбы, к концу 2016 года правом экспорта в Евросоюз обладали 277 отечественных предприятия, 5 из которых – это производители лягушачьих лапок и улиток.
«В европейских странах такой бизнес активно развивается, у нас это является именно той нишей, которую еще не заполнили деловые люди. У меня ушло три года на разработку той технологии, которая сегодня является самой оптимальной и выгодной, – отмечает владелец подобной фермы Дмитрий Бутенко. – В 2016 году наш товарооборот уже достигал 250-300 килограммов улиток в месяц. Стоимость одного килограмм с ракушками составляет 600 грн, без раковины – 900-1000 грн».
По оценкам экспертов, мелкие и средние агрофермы являются залогом развития села, поскольку они способствуют развитию инфраструктуры в областях, увеличивают поступления в местные бюджеты и создают рабочие места, а значит формируют успешное будущее Украины.