В первый день весны в Украине стартует крупнейшая в истории программа дорожного строительства. Премьер-министр Алексей Гончарук анонсировал, что в этом году привлекут рекордный бюджет дорожного фонда, проведут серьезные кадровые изменения и предложат новые технологические решения. Какие трассы в приоритете и при чем здесь «большие данные», узнавали эксперты Центра общественного мониторинга и контроля.

Планы на сезон

В прошлом году в Украине отремонтировали около 2 тысяч км государственных и местных дорог. Несмотря на этот неплохой показатель, 90% украинский дорог все еще находятся в неудовлетворительном состоянии. Поэтому в правительстве решили –  нужно повышать темп.

Амбициозная цель в этом году – обновить 6,5 тысяч дорог: 4 тысячи км государственного значения и 2,5 тысячи км местного. Всего на восстановление украинских дорог привлекут около 113 млрд грн. Основные источники финансирования: дорожный фонд (30 млрд грн), кредиты под госгарантии (20 млрд грн) и дополнительное финансирование (35 млрд грн). Еще 4,3 млрд грн – это деньги международных финансовых партнеров вроде ЕБРР, и 22,1 млрд – муниципальных бюджетов.

Среди главных приоритетов: строительство объездных и скоростных трасс, реконструкция мостов. В этом году начнут строить Запорожский мост, реконструируют Варваровский разводной мост в Николаеве и подготовят проектную документацию для Кременчугского.

В планах построить 9 объездных путей протяженностью 101,5 км. Дороги будут разрешать движение со скоростью 110-130 км/ч и иметь не менее чем по две полосы в одну сторону с разделительной полосой, которая исключает возможность лобовых столкновений со встречными автомобилями. В этом году до 4-х полос расширят трассы Лубны – Полтава, Решетиловка – Днепр, Ковель – украинско-польская граница. В Укравтодоре прогнозируют, что путешествие из Киева в Днепр ускорится более чем на два часа и будет занимать 4,5 часа.

Эксперты говорят, что при надлежащей организации работ и контроле даже такие амбициозные планы могут стать реальностью. Свидетельством этого является трасса Мариуполь – Запорожье, которая стала первым крупным строительством правительства Алексея Гончарука и была реконструирована рекордными темпами.

«За 3 месяца построили 130 километров очень важной трассы Запорожье – Мариуполь. Если все дороги мы будем так строить в стране, мы успеем за 4 года построить важнейшие трассы нашей страны. Мы объединим страну – не только всех людей, но и инфраструктуру», – отметил президент Владимир Зеленский на открытии реконструированного участка трассы.

Безопасность и контроль

Отдельная часть работы – это повышение безопасности на дорогах. Ведь Украина традиционно входит в десятку стран Европы с самой высокой смертностью в ДТП.

«На 2020 год самая большая цифра на составляющую безопасности – 3,2 млрд грн, и мы планируем полностью эти деньги использовать на мероприятия, которые позволят уменьшить аварийность», – говорит министр инфраструктуры Владислав Криклий.

Деньги пойдут на 35 кольцевых развязок, 20 разноуровневых пешеходных переходов, 500 пешеходных переходов в аварийных местах и ​​ликвидацию 16 участков с наибольшим количеством ДТП. По словам Криклия, ключевая цель – снижение аварийности на 30%. Также планируется построить качественные дороги к опорным школам и медицинским учреждениям в регионах.

Кроме этого, все дороги в этом году будут строиться по новым стандартам. В октябре Верховная Рада приняла законопроект, который предусматривает аудит безопасности на всех этапах: планирование, строительство дорог, ввод в эксплуатацию.

«ЕБРР и Всемирный банк всегда нанимают независимого консультанта, который осуществляет технический надзор на всех этапах строительства. Мы внедряем то же при строительстве дорог за бюджетные средства. Будет работать независимый технадзор. Эти компании будут иметь юридическую ответственность, и их специалисты будут полностью сопровождать проекты строительства», – уверяет глава Укравтодора Александр Кубраков.

В правительстве говорят, что изменения ожидают и кадровую политику в дорожной сфере. В частности, уже обновлено 70% руководящего состава в региональных подразделениях Службы автомобильных дорог Украины, внедряются КРI для менеджеров всех уровней.

«Большие данные» в дорожном строительстве

Укравтодор обещает новые подходы в работе: оптимизацию закупочного процесса, внедрение типовой тендерной документации, информатизацию процессов и борьбу с перегрузкой с помощью использования современных технологий.

Глава Укравтодора объясняет: «На всех проектах, которые будут строиться в этом году, мы на уровне проектных документации вводим обязательную установку системы Weigh in motion. Нет смысла строить дорогу, если она в течение двух лет будет уничтожена грузовиками, которые едут в порт».

Речь идет о системе датчиков, которые автоматически измеряют вес и параметры грузовика, после чего данные должны передаваться инспекторам. Преимущества такой системы – охват 100% грузовых авто на дорогах, отсутствие потребности в остановке, исключение человеческого фактора, а значит, коррупционных рисков.

По словам руководителя Укравтодора, сейчас они сотрудничают с компанией «Киевстар», которая помогает собирать «большие данные» (big data) по дорожному трафику. Эта информация поможет понимать размер трафика и пассажиропотока на определенных участках дорог. Проекты по обмену данными инициированные также с навигатором Waze, через который за 1,5 месяца Укравтодор получил 54 тыс. обращений.

В правительстве говорят, что главная задача в новом дорожном сезоне – изменить подход к строительству. Что из этого получится, можно будет увидеть уже через несколько месяцев.