По данным Еврокомиссии, Украина входит в десятку крупнейших экспортеров курятины в мире. Это свидетельствует о том, что отечественное птицеводство может удовлетворить потребности не только внутреннего рынка, но и потребительский спрос за пределами государства, чего нельзя сказать об украинских производителях свинины, говядины и молока. Недавно в Министерстве агрополитики заявили, что поддержка и развитие животноводства станет приоритетным направлением работы ведомства в новом году. На какую помощь смогут рассчитывать аграрии и как преодолеть проблемы отрасли, разбирались эксперты Центра общественного мониторинга и контроля.
Прибыльность наконец растет?
Уже много лет в Украине преобладает тенденция к сокращению поголовья крупного рогатого скота (КРС), а скотоводческие и молочные предприятия переориентируются на другие виды деятельности. Одна из главных причин этого заключается в том, что животноводство не дает быстрого заработка и требует существенных финансовых вложений: на ветеринарный уход за животными, закупку кормов, оплату коммунальных услуг хозяйства. Война, временная потеря части территории и колебания курса доллара тоже негативно сказались на отрасли.
«Сейчас у нас 1700 га земли и 300 КРС, из которых дойных – 90 коров. А к началу войны было 6 тысяч голов. Большую часть поголовья вырезали в январе 2016 года из-за невозможности работать, поскольку тогда шли активные боевые действия. Сейчас легче, но сколько усилий надо приложить, чтобы хозяйство вновь стало передовым», – рассказывает Александр Сигида, руководитель СООО им. Шевченко, которое находится в Марьинке Донецкой области.
По словам заместителя председателя Всеукраинского Аграрного Совета Дениса Марчука, ситуация начала постепенно стабилизироваться во второй половине 2016 года. Рост закупочных цен на молоко на 49% позволил украинским производителям пустить средства в развитие бизнеса. К тому же появились обнадеживающие результаты выхода на новые рынки сбыта.
«Стрессовый период прошел и сейчас начинается активное восстановление, – соглашается аналитик Ассоциации производителей молока Яна Музыченко. – 55% хозяйств сохранят свои мощности на нынешнем уровне. И 39% заявили о том, что планируют развивать бизнес, строить новые комплексы, увеличивать поголовье, то есть видят перспективу».
Для таких шагов впервые за долгое время есть обоснованные причины. Институт аграрной экономики прогнозирует, что по итогам 2017 года общая рентабельность животноводства увеличится почти вдвое: с 7,7% до 14,6%. Доходность возрастет в секторах производства свинины, птицы и молока. А рентабельность говядины может составить 6,7% вместо убыточного прошлогоднего показателя в -24,8%.
Стейки – за границу
По мнению экспертов, на сегодняшний день экспорт говядины является одним из самых перспективных направлений для скотоводов. Страны Азии, Ближнего и Среднего Востока заинтересованы закупать крупные партии украинского халяльного мяса. Судя по статистике, аграрии начинают это понимать.
«За 9 месяцев 2017 года увеличился экспорт украинского мороженой говядины в 1,9 раза и составил 21,6 тыс. тонн. Также заметно вырос экспорт украинского живого КРС. Этот показатель достиг 51 тыс. голов за прошлый год», – комментирует заместитель Министра аграрной политики и продовольствия Украины Ольга Трофимцева.
Сейчас объемы экспорта говядины и субпродуктов составляют около 200 млн долл. ежегодно. Но при этом потенциально государство могло бы поставлять на внешние рынки продукции на 2 млрд долл., убежден экономист департамента технического сотрудничества продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН Андрей Ярмак. Ведь в Украине каждый год рождается около миллиона бычков, но они не доживают до необходимой кондиции – их забивают раньше. Селяне обычно предпочитают продавать молоко, чем выпаивать им телят до возраста откорма.
«В Украине скот в разы дешевле, чем в других странах мира, поэтому за нашими бычками очередь покупателей выстраивается. Вот почему забивать молодых телят невыгодно с экономической точки зрения. Ведь их можно откормить, и успешно продать за валюту», – объясняет председатель Ассоциации животноводов Украины Ирина Пономарь.
По мнению эксперта, нужно внедрять государственный механизм компенсации стоимости молока, затраченного на кормление телят, и строить халяльные убойные цеха, где можно было бы перерабатывать мясо бычков не только выращенных в промышленных хозяйствах, но и на частных и семейных фермах. Это позволит осваивать внешний рынок охлажденной говядины – продукции с высокой добавленной стоимостью, на котором Украина сейчас почти не представлена.
Инвестиции вместо дотаций
До 2017 года основным инструментом государственной поддержки сельхозпроизводителей был спецрежим НДС. После его отмены по требованию МВФ правительство ввело механизм государственных дотаций. Но ими воспользовались, в основном, крупные предприятия, которые занимаются птицеводством, которое и так является прибыльным делом. Поэтому аграрии ожидали, что порядок начислений и выплат в 2018 году будет скорректирован. Однако принятый в начале декабря бюджет не предусматривает средств на прямые дотации производителям агропродукции.
В правительстве успокаивают: вместо дотаций, отрасль получит необходимую государственную помощь в увеличенном виде. На нужды животноводов в главной смете страны заложено 4 млрд грн, что почти вдвое больше, чем было запланировано сначала. Средства будут направлены на три ключевые программы: удешевление стоимости строительства или реконструкции животноводческих ферм и комплексов, удешевление кредитов на такое строительство и развитие генетики и селекционного дела. Кроме этого в бюджете предусмотрено 945 млн грн на возмещение аграриям стоимости отечественной сельхозтехники. А фермеры могут рассчитывать еще на 1 млрд грн финансовой помощи дополнительно. Государственные деятели отмечают, что нужно постепенно переходить от дотационного принципа финансирования отрасли – к инвестиционному.
«Уверен в том, что рост спроса на сельскохозяйственную продукцию сейчас нам, украинцам, надо использовать как стимул инновационно-инвестиционного развития аграрного сектора», – подчеркнул Президент Украины Петр Порошенко.
По мнению экспертов, для такого перехода сейчас складываются благоприятные условия. По наблюдениям Института аграрной экономики, уже второй год подряд прослеживается значительный приток капитала в сельское хозяйство.
«На 1 гривну капитальных инвестиций в производство пищевых продуктов и табачных изделий в январе-марте 2017 года приходится 3,38 грн инвестиций в сельское хозяйство», – комментирует научный сотрудник Института Вероника Гарбар.
Статистические данные Минагрополитики подтверждают эту тенденцию. В январе-сентябре 2017 года в сельском хозяйстве, охоте и предоставлении связанных с ними услуг было освоено 40,5 млрд грн капитальных инвестиций, что на 37,8% больше, чем за аналогичный период прошлого года. То есть деньги активно поступают в отрасль, главное – воспользоваться возможностями, которые они предоставляют.