Соглашения о свободной торговле, которые Украина заключила за время независимости, уже охватывают 45 стран. Крупнейшим партнером стал Евросоюз, соглашение с которым обеспечивает до 40% всего украинского экспорта. А летом этого года украинские производители получили возможность выйти на североамериканский рынок, поскольку заработала зона свободной торговли с Канадой. Вскоре Украина сможет поставлять товары без пошлин еще двум государствам – в Турцию и Израиль. Переговоры с правительствами этих стран уже вышли на завершающую стадию. Какие экономические последствия это принесет украинским производителям и потребителям, проанализировали эксперты Центра общественного мониторинга и контроля.
Партнер за морем
В прошлом году Турция заняла четвертое место по объему экспорта украинских товаров среди более чем 200 стран, с которыми торгует Украина. При этом наше государство продает Турции гораздо больше продукции, чем покупает у нее. По данным Минэкономразвития, за 8 месяцев 2017 года украинские компании импортировали из Турецкой республики товаров на 748 млн долл., в то время как турецкие экспортеры приобрели украинских товаров на сумму в 1,6 млрд долл., что на 16,1% больше, чем за аналогичный период 2016 года, и такой рост – не предел.
«Согласно экспертным исследованиям, Украина недоторговывает с Турцией совокупно на 6 млрд долл. ежегодно. Мы должны мудро использовать эту возможность и усилить наши экономические связи», – отметил вице-премьер-министр Украины Степан Кубив.
Это означает, что Украина имеет значительный потенциал для увеличения экспорта в турецком направлении. Среди пищевых продуктов наибольшим спросом у турок в 2017 году пользовались украинское подсолнечное масло и соевые бобы. Впрочем, бороться за местных потребителей нашим агропроизводителям нелегко и на данный момент – невыгодно. Ведь сегодня ставка ввозной пошлины на аграрную продукцию составляет 42,7%, в то время как на промышленные товары – только 3,7%. По мнению аналитиков, если украинской стороне удастся договориться с Анкарой об отмене или максимальном снижении ставок ввозной пошлины для украинских аграриев, то это позволит им существенно увеличить свое присутствие на рынке Турции.
Впрочем, по мнению некоторых экспертов, соглашение с Турцией может создать определенные риски для украинских компаний, в частности в сфере легкой промышленности. Ведь дешевая турецкая одежда имеет шансы потеснить с прилавков изделия украинских фабрик.
«Мы заинтересованы в зоне свободной торговли с Турцией только в части импорта сырья. Турецкое сырье – качественное и сравнительно недорогое, – рассказывает председатель правления Украинской ассоциации предприятий легкой промышленности «Укрлегпром» Татьяна Изовит. – При этом мы категорически против того, чтобы обнулять пошлины на импорт готовой одежды и обуви, поскольку это навредит отечественным производителям».
Вместе с тем эксперты сходятся во мнении, что неоспоримые преимущества соглашения ощутят авиаперевозчики. Украина и Турция уже увеличили количество рейсов и обсудили возможность открытого неба между странами. Также аналитики прогнозируют приток иностранных инвестиций в Украину. По словам председателя правления Международного союза бизнесменов Украины и Турции Бурака Пехливана, турецкие инвесторы готовы вкладывать средства в Украину. Наиболее привлекательными отраслями для них является альтернативная энергетика, стремительно развивающаяся в нашей стране, сельское хозяйство, недвижимость и, конечно, сфера IТ. Чтобы ускорить этот процесс, в начале октября главы двухгосударств подписали соглашение о защите инвестиций.
«Турция вошла в топ-5 торговых партнеров и в топ-10 иностранных инвесторов Украины. Долгожданное двустороннее соглашение о защите инвестиций и изменения, которые были внесены в соглашение о недопущении двойного налогообложения, дадут новый толчок нашему взаимодействию», – сказал Президент Украины Петр Порошенко во время встречи с Президентом Турции Реджепом Эрдоганом.
По прогнозам заместителя министра экономического развития и торговли Украины Натальи Мыкольской, готовящее соглашение о свободной торговле также откроет новые возможности для украинского машиностроения и металлургического комплекса. Ведь в 2017 году Украина экспортировала почти 90 новых товарных позиций на турецкий рынок, в частности, паровые котлы, ткацкие станки, сигнализационное оборудование, машины для уборки сельскохозяйственных культур и т.д. А самым ходовым товаром стали полуфабрикаты из стали и ферросплавы.
Потенциал отношений с Израилем
Израиль входит в топ-15 стран, куда экспорт товаров из Украины в 2017 году вырос больше всего. По информации Минэкономразвития, за 8 месяцев этого года он увеличился на 79,5 млн долл по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. По мнению международных экспертов, готовящийся договор о зоне свободной торговли с ближневосточным партнером будет выгоден, в первую очередь, украинским производителям сельскохозяйственной продукции. Ведь более 40% хлеба в Израиле выпекается из украинского зерна, при этом израильское государство намерено наращивать объемы закупок украинской пшеницы, но только при условии ее бесперебойных поставок.
«Украина сегодня – один из главных поставщиков пшеницы в Израиль, и она просила гарантировать достаточно большие льготы в рамках зоны свободной торговли по поставкам пшеницы. В принципе Израиль был готов пойти навстречу, но просил гарантий продовольственной безопасности, то есть гарантий поставок, независимо от того, что происходит в Украине», – отметил член комитета иностранных дел и обороны Израильского парламента Зеэв Элькин.
По словам Натальи Мыкольской, на сегодняшний день Украина поставляет больше товаров в Израиль, чем импортирует из него, но основной товар – это сырье. Одна из главных целей предстоящего соглашения – увеличить поток готовой продукции в Израиль, что является более целесообразным для Украины с экономической точки зрения.
«Задача переговорного процесса заключается в том, чтобы добиться открытия израильского рынка: отмены пошлин или установления определенных беспошлинных квот для украинской готовой продукции. Для того чтобы мы могли экспортировать товары с высокой добавленной стоимостью, и чтобы у нас оставались дополнительные средства, – пояснила госпожа Мыкольская. – Это продукция машиностроения, лесоперерабатывающая продукция, в том числе мебель, можем также говорить и о продукции легкой промышленности».
Сейчас соглашение сосредоточено на товарных отношениях двух стран, впрочем, стороны уже договорились, что следующим шагом станет либерализация сферы услуг. Ведь Израиль является известным лидером в области сельскохозяйственных, информационно-коммуникационных и оборонных технологий, которые интересуют Украину. Наша страна не раз рассматривала возможность приобретения израильского военного оборудования, в частности беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) и средств связи.
По мнению эксперта Института экономических и политических консультаций Вероники Мовчан, один из ключевых факторов укрепления экономики и роста ВВП – это экспорт. А зоны свободной торговли создают благоприятные условия для его увеличения, что крайне важно для Украины в условиях войны и сложной макроэкономической ситуации.