Старт програми

Зробити свій будинок енергонезалежним, щоб у разі відключень мати світло, воду та опалення — з такою метою держава запустила програму “СвітлоДІМ”. Взяти участь у ній можуть мешканці багатоповерхівок. Мінімальна висота будинку має складати 4 поверхи, мінімальна кількість під’їздів — три. Мінімальну компенсацію у 100 тисяч гривень можуть отримати мешканці будинків, висота яких не перевищує 6 поверхів. Українці, які живуть у багатоповерхівках на 7-16 поверхів, можуть розраховувати на 200 тисяч гривень. А от мешканці висоток на 17 і більше поверхів —  до 300 тисяч гривень.

Гроші від держави можна витратити на закупівлю бензинових, дизельних або газових генераторів, інверторів, акумуляторів та сонячних панелей. 

Як подати заявку 

Скористатися цією державною програмою можуть ОСББ, управителі багатоквартирних будинків чи житлово-будівельні кооперативи. У Міністерстві розвитку громад та територій повідомили, що заявку можна подати через “Дію” або сайт програми. Потрібен електронний підпис, спеціальний рахунок в Ощадбанку чи іншому банку-партнері програми. 

Серед документів, які слід підготувати, офіційне рішення про придбання обладнання із залученням державної допомоги. Цей документ різниться, залежно від того, керує будинком ОСББ, управитель чи кооператив. 

Також необхідно надати дані про будинок: точну адресу, площу, кількість поверхів, під’їздів, квартир, співвласників, а також наявність котельні. Знадобиться і технічний паспорт будинку.

Наступний крок — вказати, яке саме обладнання планується придбати. У разі, якщо договір з постачальником уже укладено, необхідно надати цей документ, вказати дані постачальника, назву і вартість обладнання та строки постачання. Також держава просить вказати, яке обладнання вже використовується у будинку. 

Оплата і звіт

На сайті програми зазначається, що після подання заявки її перевірять та ухвалять рішення. Пріоритет обіцяють надавати будинкам з реальними потребами. А гроші на рахунок мають надійти до 48 годин після ухвалення рішення. 

“Програма діятиме протягом воєнного стану в громадах, де офіційно зафіксована надзвичайна ситуація в енергетиці. На першому етапі це Київ та Київська область”, — наголосила прем’єр міністерка України Юлія Свириденко. Далі програма має охопити прифронтові регіони.

На те, щоби профінансувати обладнання, заявники матимуть 45 днів. А протягом 30 днів після встановлення треба буде подати звіт через “Дію”. Якщо придбати генератор чи інше обладнання не вдалося, кошти доведеться повертати державі.

Чим українці забезпечують власну енергонезалежність, скільки це коштує та як зекономити на таких пристроях – розбирались у Центрі громадського моніторингу та контролю.

Життя під гул генераторів.

У листопаді 2022 року, за даними нардепа Ярослава Железняка, до України ввезли понад 350 тисяч генераторів та супутніх до них товарів.  

Характерний звук генераторів нині чутний на будь-якій вулиці країни. І не дивно – під час відключень світла це головний інструмент забезпечення життєдіяльності бізнесу, інфраструктурних установ та приватних будинків. Від 10 жовтня, коли росіяни вперше обстріляли нашу інфраструктуру, попит на генератори, за даними великих торговельних мереж, зріс вдесятеро, що не могло не відобразитись на цінах. Вартість найпопулярніших моделей бензинових чи дизельних генераторів зросла щонайменше на третину. Та й за такі гроші дістати генератори нині непросто: ті, що були в наявності — вже розкупили, черга за новими поставками може сягати двох місяців. Попит настільки великий, що новинні стрічки вже переповнені повідомленнями про шахраїв, які виманюють гроші у охочих забезпечити себе світлом. 

Генератор нині коштує в середньому 15-45 тисяч гривень, залежно від потужності. До загальної суми витрат, перед купівлею, варто врахувати і вартість підключення (додаткова розетка, окрема проводка та інше) — це ще плюс 5-10 тисяч гривень, та витрати на паливо. До прикладу, невеликий генератор “з’їдає” 4-5 літрів бензину за 10 годин роботи. 

З мінусів — підходящим варіантом він буде лише у випадку, якщо ваше приміщення має вихід надвір. Генератор суворо заборонено встановлювати на балконі квартири, адже він виділяє чадний газ, яким можна отруїтися. 

Генератори бувають бензинові, дизельні та газові. Серед переваг бензинового — компактність у порівнянні дизельним, простота експлуатації та обслуговування, а також доступність. Серед недоліків – шумність, необхідність періодично вимикати пристрій для “перепочинку” та чутливість до палива. Дизельний генератор невибагливий до палива, не такий гучний, як бензиновий і надійний. Однак, і коштує дорожче. Перевагами газового генератора можна вважати економічність, відсутність вихлопів із різким запахом та надійність. Але коштує пристрій також недешево.

Зарядна станція — новий айфон. Товар, власником якого від 10 жовтня стало бути престижно. Портативні акумулятори, на відміну від генераторів, просто використовувати в квартирі. Він них, в залежності від ємності, можна зарядити не лише телефон чи ноутбук, а й на якийсь час заживити котел чи навіть холодильник. Із початком віялових та аварійних відключень світла, Ecoflow, Bluetti та аналоги стали хітом продажу всіх мережевих продавців побутової техніки. Там їхня вартість зросла в середньому на 50%. А ціни на найпопулярніші, тобто дешевші моделі – більш як вдвічі. Ще більше задирають ціни так звані “перекупники”, які обіцяють продати товар швидше. Адже очікувати на зарядну станцію нині можна стільки ж, скільки і на генератор.  

Зарядний пристрій із автомобільного акумулятора та інвертора: для тих, хто вчив фізику. 

Найдешевший, однак найскладніший спосіб принаймні на кілька годин забезпечити себе електрикою: власноруч скласти зарядний пристрій із автомобільного акумулятора та перетворювача струму (інвертора). 

На перший погляд все просто, і, відносно генераторів та зарядних станцій, недорого: необхідно придбати автомобільний акумулятор (~2500 грн), до нього під’єднати інвертор для дому (~1000 грн), який перетворить постійний струм на змінний, тобто із 12 на 220 вольт. Якщо в комплекті інвертора немає кабелів — варто врахувати і їхню вартість. Так можна підзарядити не лише ноутбук чи телефон, а й заживити, до прикладу, котел. Варто врахувати, втім, пікову потужність перетворювача: показник максимального навантаження, при якому перетворювач не вийде з ладу і продовжить працювати. Крім того, бажано вибирати інвертор 12-220 з функцією стабілізації напруги. Адже побутова техніка не любить перепадів.

Ще один нюанс — синусоїдальність напруги. Перетворювач із правильною, а не модифікованою синусоїдальністю напруги коштує дорожче, але підходить для заживлення газового котла та будь-якої побутової техніки, а не лише для зарядки гаджетів. 

Як зекономити?  

Уникнути завищених цін на пристрої альтернативного живлення не вийде, адже їхня вартість, через енергетичну кризу в Україні, зросла навіть в Європі та в Китаї. Ба більше, дефіцит на ці товари тепер є і закордоном: їх просто не встигають виробляти. Утім, все ж дешевше буде замовити той самий генератор чи зарядну станцію, приміром, у Польщі. Або ж попросити знайомих закордоном купити його для вас, дочекатись доставки та не переплачувати одразу кільком ланкам посередників.

Якщо ж ви живете у багатоквартирному будинку або маєте власний бізнес — є шанс відбити частину суми, витраченої на генератор. Для цього у Києві, Сумах, Львові, Чернівцях, Тернополі, Полтаві, Миргороді та Одесі місцева влада вирішила компенсувати частину вартості генераторів. В залежності від міста — від 50 до 80% від вартості приладу. 

Подати заявку можуть лише юридичні особи: тобто ОСББ, ЖЕК, або, як от у Львові, ще й заклади харчування, продуктові магазини, перукарні, аптеки, приватні навчальні заклади.

Форми управління

З 2016 року в Україні діє нова редакція закону про здійснення права власності у багатоквартирному будинку. Відповідно до нього, українці самі можуть визначитися, як управляти будинком та обрати модель договірних відносин із надавачами комунальних послуг. Є три можливі форми управління будинком: самостійно співвласниками, через управителя або управляючу компанію, об’єднанням співвласників багатоквартирного будинку (ОСББ).

Перший самостійний варіант передбачає можливість керувати будинком без створення ОСББ або запрошення управителя. Така форма найбільше підходить для малих будинків на 3-5 квартир, де власники легко можуть утримувати будинок та прибудинкову територію в належному стані. Друга форма передбачає звернення до спеціального управителя, з яким співвласники укладають договір. Останній варіант реалізується через утворення ОСББ як органу для прийняття колективних рішень.

За даними Міністерства розвитку громад та територій, станом на 2021 рік із 180 тисяч багатоквартирних будинків країни 20% утворили ОСББ, ще 39% призначили управителів. Понад 28% так і не визначились із формою управління будинком. При цьому граничний термін ухвалення рішення і проведення конкурсу закінчився 1 травня 2021 року.

Обов’язкове оголошення конкурсу

В уряді нарікають на пасивну позицію співвласників квартир, які і не планують визначатися. Щоб усі багатоквартирні будинки України отримали свого управителя, Верховна Рада ухвалила за основу зміни до закону про житлово-комунальні послуги №6103 і встановила граничні терміни конкурсів.

«Цим законопроєктом встановлюється строк, протягом якого орган місцевого самоврядування має обов’язково провести конкурс із призначення управителів багатоквартирних будинків. Адже чинним законодавством цей строк не визначено. Наразі у деяких багатоквартирних будинків співвласники займають інертну позицію – не створено ОСББ та не обрано управителя. Проте це важливо, адже управитель забезпечує належне утримання спільного майна, прибудинкової території, займається задоволенням господарсько-побутових потреб мешканців», – наголошує заступниця міністра розвитку громад та територій Наталія Хоцянівська.

Відповідно до закону, тепер виконавчий орган місцевої ради, який здійснює управління об’єктами ЖКГ, зобов’язаний не пізніше 1 березня 2022 року оголосити і провести конкурс із призначення управителя багатоквартирного будинку. Це стосується тих будинків, які не визначилися із формою управління та не провели відповідний конкурс до 1 травня 2021 року.

Можливості та переваги

Управителем багатоквартирного будинку може бути фізична або юридична особа, яка здатна професійно надавати послугу з управління майном. Це може бути і комунальне підприємство, але для цього у його штаті має бути фахівець, який пройшов атестацію на відповідність вимогам професії «управитель житлового будинку».

Відповідно до законодавства, управитель зобов’язаний: належно утримувати спільне майно та прибудинкову територію шляхом укладення з підрядниками договорів, забезпечувати належне ведення технічної документації, інформувати співвласників будинку про необхідність ремонту та виступати його замовником, звітувати перед співвласниками про витрати мінімум раз на рік.

Експерти кажуть, що визначеність із формою управління будинком має чимало переваг. Наявність ОСББ чи управляючого будинку забезпечує більш ефективний контроль над витратами і платіжками. Це можливість обрати кращих постачальників чи відмовитись від неякісних послуг. Як наслідок, можна суттєво зменшити тарифи і підвищити якість обслуговування. Співвласники будинку мають право вимагати прозорості видатків та отримувати звіт.

Також ОСББ чи управляюча компанія можуть брати участь у міських програмах ремонту житла, державних і місцевих програмах з енергоефективності.

«Сотні ОСББ по всій Україні впровадили заходи з енергомодернізації та мають показові результати зі скорочення споживання енергоресурсів. Жителі таких будівель значно заощаджують на комунальних послугах. В умовах світової газової кризи це є надважливим», – зауважує заступник Міністра розвитку громад та територій Василь Лозинський.

Сьогодні в Україні є вже чимало успішних прикладів ефективного управління будинком. Так, завдяки створенню ОСББ мешканці багатоповерхівки в Києві зменшили вартість опалення втричі. За словами керуючої справами будинку, за три роки вдалося провести ремонт під’їздів, замінити внутрішні мережі холодної та гарячої води, оновити вікна й електромережі, встановити погодний регулятор для регулювання подачі тепла. Попри те, що будинку вже понад 50 років, люди привели його до ладу своїми силами.

Загалом сутність реформи ЖКГ зводиться до більшого включення співвласників до справ свого будинку. Бо чистий і освітлений двір – це справа кожного мешканця і кожен може вплинути.

Для приватного сектору та ОСББ

«Теплі кредити» – це фінансова допомога, яку надає держава власникам приватних будинків, Об’єднанням співвласників багатоквартирного будинку (ОСББ) та житловим кооперативам на покращення енергоефективності оселі. За даними Держенергоефективності, за п’ять років 620 тисяч родин інвестували майже 8 млрд грн в енергоощадні засоби й технології. При цьому 2,5 млрд грн їм відшкодував уряд за програмою «Теплі кредити».

Програма охоплює придбання твердопаливних котлів, сонячних панелей, теплоізоляційних матеріалів, металопластикових вікон і дверей, теплових насосів, сонячних колекторів тощо. Обсяг відшкодування відрізняється для фізичних та юридичних осіб і залежить від обраних енергоощадних засобів. Крім того, якщо позичальник користується субсидією, то відсоток повернутих державою коштів збільшується.

Наприклад, якщо сім’я бере «теплий кредит» на придбання негазових/неелектричних котлів, то уряд відшкодовує 20% суми позики (але не більше ніж 12 тис. грн). Власникам приватних будинків повертається 35% від «теплого кредиту» на енергоощадні матеріали (не більше 14 тис. грн). Щодо ОСББ, то уряд відшкодовує 40% суми кредиту на загальнобудинкові заходи, але не більше ніж 14 тис. грн на одну квартиру.

Видають позики 4 державні банки: ПриватБанк, Ощадбанк, Укргазбанк та Укрексімбанк. Наразі усі вони вичерпали ліміт кредитування на 2019 рік, але програма триватиме далі у 2020 році. У цьому запевнив Міністр регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України Геннадій Зубко.

«Ні, програма не припинить роботу. Моя позиція проста: чим більше програм працюватиме в Україні на енергоефективність, тим краще», – заявив Зубко.

Перевага «теплого кредиту», за словами голови Держенергоефективності Сергія Савчука в тому, що ним можуть скористатись не лише ОСББ, а й власники квартир і приватних будинків. Більше того, за 5 років завдяки конкуренції між банками відсоткова ставка знизилась – тепер це 17-18%. У деяких регіонах відсотки за «теплим кредитом» допомагає сплачувати місцева влада. Дізнатись про деталі програми та місцеву підтримку можна на сайті Держенергоефективності  (saee.gov.ua).

Для комплексного утеплення

Наприкінці березня уряд за підтримки Німеччини та ЄС започаткував ще одну програму із підвищення енергозбереження будинків – Фонд енергоефективності. Відмінність цієї програми від «теплих кредитів» у тому, що вона спрямована на ОСББ і фінансуватиме комплексні заходи з утеплення.

Пілотними учасника програми стали 15 ОСББ із різних регіонів країни, зокрема, це домоволодіння у Львові, Рівному, Луцьку, Херсоні, Харкові, Одесі, Дніпрі та інших містах. Вони вже провели енергоаудит й уклали договори із Фондом.

«Нова програма призначена, щоб енергоефективність впровадили більш комплексно. У цьому проекті спочатку робиться аудит до робіт, потім ще один аудит – наприкінці роботи. Все підраховується, і аудит обов’язковий, чого в «теплих кредитах» не було потрібно», – пояснила керівниця програми IFC «Енергоефективність в Україні» Май Нгуєн.

За її прогнозом, у найближчі 5 років гранти отримають близько 6 тисяч багатоквартирних будинків. Загальна сума фінансування сягне 265 млн доларів. Фонд покриватиме витрати на енергоаудит, проектну документацію, матеріали, обладнання і вартість робіт у відсотках відповідно до грантового пакету.

Наразі Фонд пропонує два варіанти: «Легкий» і «Комплексний». Перший передбачає організацію індивідуальних теплових пунктів і сягає близько 1 млн грн. Експерти прогнозують, що витрати за цим пакетом окупляться через рік.

Другий варіант включає модернізацію інженерних систем будинку, а також теплоізоляцію стін, даху, горища і підвалу. Такий пакет коштуватиме близько 5 млн грн, що означає до 50% компенсації. Термін окупності – 5 років.

Детальну інформацію про Фонд можна знайти на сайті eefund.org.ua. Повноцінно уряд планує запустити програму у вересні цього року. Тож у співвласників багатоквартирних будинків є достатньо часу, щоб підготуватись до участі.

Альтернативою «теплим кредитам» і Фонду енергоефективності є програма IQ-Еnergy, яку фінансує ЄБРР, а також понад сотню муніципальних програм, що повертають від 10% до 30% витрат на енергоощадні заходи.

За словами експертів, мета всіх енергоефективних фінансових ініціатив – стимулювати власників будинків до економного споживання енергії. Адже термомодернізація дозволяє економити від 20% до 70% енергії, що означає вдвічі і навіть утричі дешевші комунальні платежі для власників осель й збереження ресурсів для уряду. Тож у результаті виграють і держава, і громадяни.

Скільки компенсує держава?

Програма «Теплі кредити» працює в Україні з 2014 року. Її розпочинали як пілотний проект, у рамках якого держава частково компенсувала вартість заміни газових котлів на твердопаливні. Згодом програма поширилася на придбання іншого устаткування, а також енергоощадних матеріалів. Сьогодні «теплі кредити» видають на заміну вікон, утеплення стін чи оновлення даху в будинках. Загалом у затвердженому Кабміном переліку понад 20 пунктів, на які можна оформити позику, зокрема, теплоізоляційні матеріали, твердопаливні котли, економні лампи, сонячні панелі. Усі ці заходи дозволяють енергоефективно модернізувати житло і знизити рахунки за комунальні послуги.

Оформити «теплий кредит» можуть власники приватних будинків, об’єднання співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ) і житлово-будівельні кооперативи (ЖБК).

Видають кредити у чотирьох державних банках: Ощадбанку, ПриватБанку, Укргазбанку і Укрексімбанку. Строк позики – 3 роки, мінімальний розмір – 10 тисяч гривень, максимальний – 50 тисяч Від суми обраного кредиту власникам приватних будинків держава відшкодовує до 20% вартості негазових і неелектричних котлів та 35% – енергоефективного обладнання і матеріалів. ОСББ і ЖБК можуть отримати 40% від вартості утеплення багатоповерхового будинку загалом. Якщо в складі ОСББ є родини-отримувачі субсидії, то держава може компенсувати до 70%.  Водночас сума відшкодування від держави не може перевищувати 14 тисяч гривень в розрахунку на одну квартиру.

Як оформити «теплий кредит»?

Для того щоб оформити кредит, потрібно знайти необхідний товар і взяти у продавця рахунок-фактуру, який містить кількість, опис товару та запропоновану ціну. Далі з рахунком потрібно звернутися в банк і подати відповідну заявку.

Власнику приватного будинку з документів знадобляться: паспорт, ідентифікаційний код, довідка про доходи за останні 6 місяців, чек-фактура з магазину, накладна на отримання товару, акт виконаних робіт (якщо проводилося встановлення металопластикових вікон або дверей, утеплення фасаду). Банк перевірить благонадійність позичальника і постачальника, а також товар на відповідність вимогам державної програми.

Важливо знати, що для оформлення позики для ОСББ потрібна згода 2/3 мешканців. Оформленням кредиту повинен займатись голова правління, маючи із собою протокол загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку.

Якщо кредит схвалено, то позичальник має сплатити банку перший внесок обсягом 10% від суми кредиту. Далі банк перераховує всю суму вартості товару на рахунок магазину і звертається за компенсацією до Держагентства з питань енергоефективності. У підсумку сума кредиту зменшується на відсоток, який відшкодувала держава.

Теплі міста

За даними Держенергоефективності, з листопада 2014 року до серпня 2018 року українці оформили понад 296 тисяч «теплих кредитів» на суму понад 6 млрд гривень. Причому їхня популярність щороку зростає. Тільки з початку 2018 року по «теплих кредитах» з державного бюджету відшкодовано 270 млн гривень, а 19 жовтня Кабінет міністрів виділив ще 100 мільйонів гривень на реалізацію державної програми.

«Тішить, що люди готові співпрацювати з державою з метою утеплення стін і заміни вікон. І це допомагає суттєво економити на поточних комунальних рахунках. Напевно, попит на програми «теплого кредитування» буде зростати», – упевнений економіст Андрій Забловський.

У зв’язку з високим попитом на позики постійно зростає і кількість місцевих програм з енергоощадного відшкодування. Зараз в Україні діє 163 регіональні програми відшкодування за кредитами на утеплення сумою фінансування близько 150 млн гривень. Держагентство з питань енергоефективності навіть запустило інтерактивну карту, на якій можна подивитись міста і обсяги фінансування (http://saee.gov.ua/uk/programs/map).

«Для кожної родини є унікальна нагода отримати подвійну, а інколи й потрійну фінансову допомогу при утепленні житла. Тож звертайтеся до мера міста чи очільника області та дізнавайтеся про додаткову підтримку», – зауважує голова Держенергоефективності Сергій Савчук.

Економія у дії

Держенергоефективності постійно відслідковує результати енергоощадних програм. Так, на місцях вже можна відмітити історії успіху. Одна з найцікавіших – це утеплення Луцького ОСББ «Явір – 2011», яке облаштувало індивідуальний тепловий пункт та провело  комплексну термомодернізацію будинку, залучивши 2 млн грн. З них 40% відшкодувало Держенергоефективності, а відсотки за кредитом – Луцька міська рада. У результаті проведеної модернізації витрати на опалення для мешканців будинку зменшилися у 2,2 рази.

Іншим цікавим прикладом є ОСББ «Берегиня» у Львові, яке вирішило взяти вже другий «теплий кредит» на комплексну термомодернізацію будинку. За рахунок державної програми мешканці вже встановили прилади  обліку тепла та електроенергії, нові вікна, а також модернізували освітлення. У результаті витрати будинку на електроенергію скоротилися у 3-4 рази, а з вкладених 143 тисяч гривень держава компенсувала 105 тисяч.

За словами експертів, енергоефективність стає помітною як на окремих прикладах, так і в масштабах держави. Адже за останні 5 років споживання газу в Україні скоротилось майже на третину. На цьому неодноразово наголошував і Президент Петро Порошенко.

«Завдання, які я поставив, – щоб ми перейшли на власний видобуток газу, скоротили неефективне споживання газу. І сьогодні в порівнянні з 2013 роком споживання газу скорочено майже на 30%», – сказав глава держави на зустрічі із працівниками комплексу  газотурбобудування «Зоря» – «Машпроект».

Фахівці погоджуються, що енергоефективність кожної оселі – це інвестиція у енергонезалежність всієї держави. Тож, утеплюючи своє житло, українці можуть не тільки істотно економити на комунальних рахунках, а й убезпечити себе від майбутніх подорожчань енергоресурсів. Холодна пора вже розпочалась, тому саме час подбати про тепло і комфорт вдома.

Альтернатива ЖЕКу

Згідно із чинним законодавством, об’єднання  співвласників  багатоквартирного  будинку (ОСББ) – це організація, яку створюють власники квартир та нежитлових приміщень для спільного управління будинком, його майном та прибудинковою територією. За його створення повинно проголосувати понад 50% власників квартир. За даними Держстату, в Україні діє 28377 ОСББ, і їхня кількість продовжує зростати.

«Щоб розібратися в особливостях ОСББ, потрібно усвідомити одну незвичну для більшості думку – кожен власник володіє не тільки квадратними метрами своєї квартири, а й пропорційною частиною всього будинку (підвал, горище тощо). Тобто будинки (за деякими винятками) належать не державі, не місту, а самим мешканцям», – пояснює політолог Ярослав Католик.

ОСББ має статус неприбуткової юридичної особи і підлягає державній реєстрації. Вона проводиться безкоштовно у відділах держреєстрації органів місцевого самоврядування після нотаріального засвідчення установчих документів ОСББ – статуту і протоколу зборів.

Таке об’єднання відрізняється від ЖЕКів тим, що дозволяє мешканцям самостійно вибирати, хто і коли буде ремонтувати їм під’їзд та внутрішні комунікації, прибирати та вивозити сміття, латати діряві дахи, а головне – за скільки, адже співвласники можуть укладати договори з компаніями-виконавцями таких послуг. Це дає змогу мешканцям будинку заощаджувати до 20-30% накладних витрат, які додатково закладає ЖЕК у структуру тарифу за квартплату.

«Ми хочемо, щоб у людей з’явилася можливість вибирати, і, провівши конкурс, отримати кращі ціну і якість. ОСББ – це не тільки можливість вибирати постачальника послуг, але і шанс модернізувати своє житло», – підкреслив міністр регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ України Геннадій Зубко.

За чий кошт ремонт?

В Україні діє низка програм, розроблених для підтримки ОСББ, зокрема так звані «теплі кредити». Вони дозволяють модернізувати комунальні мережі будівлі, утеплити її, замінити старі двері та вікна, і в підсумку – економити на споживанні ресурсів і менше платити за комунальні послуги. Якщо «теплий кредит» оформляє звичайна особа, то вона отримує компенсацію у розмірі до 35% вартості енергозберігаючих матеріалів та обладнання. Якщо ж кредит бере ОСББ, то компенсація сягає вже 70%, втім, лише за умови проживання в будівлі родин, які одержують субсидії.

Капітальний ремонт будинку також проводиться за бюджетні кошти. У кожному місті України діє програма співфінансування, яка покриває ремонтні роботи. У Києві така програма працює за формулою «70/30», тобто 30% витрат оплачує ОСББ і 70% компенсує місцевий бюджет. Але в деяких регіонах пішли далі. Наприклад, у 2018 році мерія Бердянська ухвалила рішення про оплату 95% витрат при капітальному ремонті покрівель, 90% – при капітальному утепленні стін тощо.

Незабаром ще одним інструментом державної підтримки з масштабної реновації  житлового сектора стане Фонд енергоефективності. За словами Геннадія Зубка, він розпочне роботу вже до кінця 2018 року. Організація відшкодовуватиме частину коштів, які громадяни та ОСББ витратять на тепломодернізацію будинків, встановлення сучасних опалювальних систем, індивідуальних теплових пунктів тощо. Перелік програм та умови участі в них розмістять на офіційному сайті Фонду. Євросоюз фінансуватиме Фонд протягом 5 років, перші 50 млн євро вже були виділені у квітні цього року. Ще 10 млн євро планує надати Німеччина.

«Ми маємо скорочувати споживання енергоресурсів, – зазначив Президент України Петро Порошенко. – Фонд вже довів свою ефективність в країнах Східної Європи. Він схвалений всіма нашими міжнародними партнерами, міжнародними фінансовими організаціями. Я впевнений, що результати нашої практичної діяльності ми будемо мати вже в найближчий час».

В уряді прогнозують, що робота Фонду вже за 3-5 років дозволить Україні економити не менше ніж 1,5 млрд кубометрів газу на рік.

Проблеми та перспективи ОСББ

За словами експертів, ОСББ ­не панацея від проблем, співвласники також стикаються з бюрократичними та юридичними труднощами. Наприклад, цього року уряд запровадив механізм монетизації субсидій. Щоб держава могла перераховувати необхідні кошти, ОСББ мусили відкрити в казначействі рахунки зі спеціальним режимом використання. Але в ОСББ виникли з цим проблеми, тож виплати субсидій практично зупинилися. Пізніше уряд провів зустріч із представниками об’єднань, і питання вдалося розв’язати.

Іноді новостворені ОСББ змушені долати спротив ЖЕКів, які нерідко зволікають із передачею технічної документації чи ключів від нежитлових приміщень. Як роз’яснюють правознавці, після державної реєстрації ОСББ не потребують актів про утримання будинку на балансі для початку своєї діяльності.

На думку спеціалістів, об’єднання співвласників, окрім широкої автономії, дають мешканцям можливості для заробітку. Це дозволяє вивести будинок на самозабезпечення і зменшити комунальні платежі за утримання будівлі та прибудинкової території практично до нуля. Наприклад, мешканці можуть ухвалити спільне рішення про передачу в оренду нежитлових приміщень і при цьому зекономити 20% на податках.

«ОСББ не платить податків, якщо кошти використовуються на забезпечення статутної діяльності. Отже, ОСББ залишається неприбутковою організацією незалежно від джерела надходження коштів за умови, якщо ці кошти будуть використані на забезпечення належного утримання багатоквартирного будинку», – пояснює експерт Громадянської мережі «Опора» Марія Осипчук.

Ще одним джерелом прибутку може стати сортування та переробка сміття. За підрахунками директора Інституту міста Олександра Кобзарева, дев’ятиповерхівка може приносити до 16 тис. грн доходу на рік, якщо ОСББ сортуватиме і здаватиме папір як вторсировину.

На думку аналітиків, об’єднання співвласників – це можливість якісно госпордарювати у власному будинку, але її не слід переоцінювати. Наскільки така форма управління буде ефективною, залежить від багатьох факторів, зокрема, активності та ініціативності мешканців і їхнього бажання бути справжніми господарями у своєму домі.