Нові послуги

Одразу кілька новацій у державному сервісі анонсувала в інтервʼю “РБК-Україна” заступниця міністра цифрової трансформації Валерія Коваль. За її словами, низка послуг може стати доступною вже у червні-липні. Насамперед, йдеться про онлайн-розлучення, європротокол та програму “єЯсла” для підтримки батьків. Чиновниця наголосила, що повноцінній роботі деяких послуг передує бета-тестування. Тож запрацювати уповні низка сервісів зможе до кінця літа. “Якщо у 2019 році запровадження нової послуги було справжньою подією, то зараз це повсякденна робота нашої команди і партнерів. І це добре, адже прямо демонструє рівень цифровізації в Україні”, — заявила Валерія Коваль.

Розлучення онлайн

Чи не найбільш складною є робота з оформленням розлучення через “Дію”, адже надання цієї послуги передбачає координацію з Міністерством юстиції та відділами Державної реєстрації актів цивільного стану (ДРАЦС). Спочатку новацію тестуватимуть, та вже наприкінці літа послуга може стати доступною — щоправда, не для всіх.

Розлучення онлайн дозволять лише парам, у яких немає спільних неповнолітніх дітей. Участь у процесі братимуть обидва партнери за взаємною згодою. “Рішення ухвалює відділ ДРАЦС — зазвичай це до 30 днів. Дату ви побачите одразу після подання заяви. Заяву можна відкликати до моменту, коли ДРАЦС ухвалить рішення, прямо у застосунку”, — пояснила заступниця міністра цифрової трансформації. 

Допомога для дітей

Урядовці також планують полегшити життя батькам та опікунам маленьких дітей. Зокрема, у “Дії” зʼявиться можливість подати заявку за програмою “єЯсла”. Скористатися державною допомогою зможуть офіційно працевлаштовані батьки чи опікуни дитини віком 1-3 роки, які працюють повний робочий день. У такому випадку держава щомісяця компенсує їм 8 тисяч гривень, а у випадку інвалідності дитини — 12 тисяч гривень. У Міністерстві цифрової трансформації нагадують, як саме надійдуть кошти. “Сама виплата зараховується на спеціальний рахунок “Дія.Картки”, його можна оформити за кілька кліків. Єдине, що зауважу і нагадаю, кошти мають цільове призначення, і їх можна витратити відповідно до MCC-кодів, визначених постановою уряду. Тобто саме те, що необхідно для вашої дитини”, — розповіла заступниця міністра Валерія Коваль.

Оформлення ДТП

Є новини і для водіїв, яким більше не доведеться довго чекати на поліцію у разі легкої дорожньо-транспортної пригоди. Оформити таку ДТП можна буде онлайн. Один з водіїв створюватиме заявку у “Дії”, яка автоматично заповнює більшість полів. Людині залишиться лише додати фото з місця події, обрати схему аварії та вказати час. Тоді другий учасник автопригоди має підтвердити дані зі свого телефону, і обидва —  підписати заяву за допомогою “Дія.Підпису”. Статус заявки можна буде побачити в режимі реального часу. 

Втім, оформлення європротоколу можливе лише за певних умов. “Скористатися європротоколом можна лише тоді, коли в ДТП немає постраждалих, брали участь лише два авто, обидва водії мають діючі поліси страхування, вони тверезі та, головне, дійшли згоди щодо обставин аварії”, — нагадують у Мінцифри.

Європейські плани

Україна працює над тим, щоб інтегрувати цифрові документи до загальної європейської системи. “У межах проєкту наразі тестуються чотири ключові документи: електронне посвідчення водія, цифрові довідка про місце проживання і картка платника податків, а також електронне посвідчення ідентифікаційних даних”, — заявила заступниця міністра цифрової трансформації Валерія Коваль. За словами чиновниці, першим українським електронним документом, який може визнати Європа, є водійське посвідчення. Тоді як найближчою ціллю у Мінцифри називають визнання всіх наших документів і підписів Євросоюзом.

Подання заяви

Уряд спростив оформлення ключових виплат на дітей. У Міністерстві соціальної політики, сім’ї та єдності повідомили, що зміни стосуються допомоги у зв’язку з вагітністю та пологами, виплат із догляду за дитиною до року та програми “єЯсла”.

Відтепер подати документи можна не лише до сервісних центрів Пенсійного фонду України. Заяви прийматимуть також ЦНАПи та уповноважені представники громад.

Оновили і строки звернення. Зокрема, заяву на допомогу по догляду за дитиною до року можна подати протягом трьох місяців після того, як дитині виповниться один рік. За програмою “єЯсла” звернутися можна протягом шести місяців після виходу на роботу на повний день. У такому разі виплата надійде одразу за пів року — від місяця після першого дня народження дитини (але не раніше січня 2026 року) і до досягнення нею трирічного віку.

Зарахування та використання коштів

Змінився і механізм зарахування коштів. Допомогу у зв’язку з вагітністю та пологами тепер можна отримувати без відкриття спеціального рахунку — достатньо мати звичайний поточний рахунок “Дія.Картки”.

Водночас допомогу по догляду до року та виплати за програмою “єЯсла” перераховуватимуть на картку зі спеціальним режимом використання. У Мінсоцполітики зазначають, що Пенсійний фонд відкриватиме такі рахунки через відділення “Ощадбанку” під час звернення.

Розширили і можливості використання коштів. Держава доповнила перелік категорій товарів і послуг, які можна оплачувати за рахунок цих виплат.

Найближчим часом уряд планує запровадити можливість оформлення цих видів допомоги через застосунок “Дія”. У Мінсоцполітики повідомили, що працюють над проєктом разом із Міністерством цифрової трансформації, однак конкретні строки запуску поки не називають.

Програми допомоги

Із початку року у Мінсоцполітики фіксують зростання звернень щодо дитячих виплат. У відомстві пов’язують це зі змінами у законодавстві.

З 1 січня зросла допомога при народженні дитини. Разова виплата становить 50 000 гривень. У разі народження двох і більше дітей допомога надається на кожну дитину окремо. Також передбачено виплати жінкам у зв’язку з вагітністю та пологами (за відсутності страхового стажу) — 7 000 гривень на місяць.

За програмою “єЯсла” виплати отримують батьки дітей віком від 1 до 3 років, які виходять на роботу на повний день. Розмір допомоги становить 8 000 гривень, а для дітей з інвалідністю — 12 000 гривень. Рівень доходу родини на право отримання підтримки не впливає. Кошти можна спрямувати на оплату приватного дитячого садка, послуг няні або розвивальних гуртків.

Кошти на продукти

З 11 грудня за тисячу гривень “Зимової підтримки” можна купувати продукти харчування. Щоправда, зробити це вдасться не у кожному закладі. Оплата відбувається через спеціальні MCC-коди, які визначають тип торгової точки. Система пропускає лише ті операції, що відповідають переліку певних MCC-кодів. Дізнатися, чи є той чи інший магазин у переліку, можна у Довіднику MCC-кодів України.

Оплата відбудеться у закладах із такими кодами:

• 5411 — супермаркети та бакалійні магазини,
• 5499 — ринки, магазини зі спецасортиментом. 

Першими скористатися коштами зможуть клієнти Fozzy Group (Сільпо, Фора, THRASH!ТРАШ!, Fozzy) та “Близенько”. Це понад тисяча магазинів по всій Україні, з часом цей перелік обіцяють розширювати. Важливий нюанс — продукти мають бути українського виробництва. Крім того, “Зимова підтримка” не поширюється на алкоголь чи тютюнові вироби.

Окрім продуктів, 1000 грн допомоги можна використовувати на оплату комунальних та поштових послуг, благодійність, медпрепарати та книги.

Комунальні платежі, ліки та донати 

У профільному міністерстві вже навіть підбили перші підсумки, куди українці  спрямували кошти “Зимової підтримки”. “Лідером оплати залишаються житлово-комунальні послуги. Вже близько 4,5 мільйонів людей оплатили комунальні послуги. На другому місці — аптеки та донати”, — розповіла заступниця міністра соціальної політики, сім’ї та єдності Тетяна Кірієнко під час брифінгу в Медіацентрі Україна.

Майже 16 мільйонів заявок

За словами заступниці міністра, українці подали понад 15,8 млн заявок на отримання “зимової тисячі”. Це на 1,8 мільйона більше охочих, ніж минулого року. І вже 15,5 мільйонів громадян отримали кошти. Крім того тривають і виплати 6500 гривень для вразливих категорій громадян. “Станом на 9 грудня понад 340 тисяч людей вже подали заявки на одноразову виплату — 6 500 грн. Держава вже профінансувала допомогу для 117 199 людей. Ці кошти мають цільове призначення – на них можна купити теплий одяг та взуття, ліки та вітаміни. Зробити це можна протягом 180 днів, тобто півроку”, — зазначила Тетяна Кірієнко.

Доки можна витратити кошти

Прийом заявок на отримання 1000 грн “Зимової підтримки” триває до 24 грудня 2025 року. Оформити виплату можна двома способами: онлайн через застосунок “Дія” або у відділенні Укрпошти. Кошти не надаються тим, хто перебуває за межами України або на тимчасово окупованій території. 

“Ми готуємося, щоб всі заявки були задоволені, хоча очікуємо, що цьогоріч кількість заявок (на отримання тисячі — ред) буде більша, ніж минулого року. Але хочу запевнити, що всі заявки будуть виконані і всі отримають свою зимову підтримку”, – сказала Тетяна Кірієнко. 

Отримувачі пенсій і соціальних виплат через Укрпошту, для яких виплату було сформовано автоматично, та ті, хто самостійно оформлював заявку у відділеннях, зможуть витратити тисячу до кінця лютого 2026 року. Використати кошти, які надійшли на картку “Національний кешбек” за заявкою через “Дію”, потрібно до 30 червня 2026 року. Залишки невикористаних коштів повернуться до бюджету.

Цифрові банки

Лише 12% українців продовжують розраховуватися за свої покупки готівкою. Такі дані наводить у своєму опитуванні компанія “Mastercard”. Участь у ньому взяли 1500 українців віком від 18 до 60 років, які мешкають у містах із понад 50 тисячами населення. 61% опитаних обирав розрахунок смартфонами чи іншими гаджетами з NFC-технологією. А 41%  використовують цифрову картку у смартфоні без фізичного аналога.

Цікаві дані наводять і про користування банківськими додатками. Їх обирають девʼять з десяти опитаних. А кожен другий користувач — згоден перейти лише на цифрові канали для проведення банківських операцій. Себто без візитів у відділення банків.

Держава у смартфоні

Українці вже кілька років отримують державні послуги у додатку “Дія”. За даними Мінцифри, застосунком наразі користуються 22,7 мільйона людей. У додатку можна оформити 33 документи, там міститься понад 65 сервісів, а на Інтернет-порталі є більш як 150 послуг.

Зокрема, у “Дії” можуть міститися паспорт громадянина України та закордонний паспорт, водійські права, ідентифікаційний номер, документи про освіту і сімейний стан. Через додаток можна подати заяву про шлюб та про соціальну допомогу. А також купити чи продати автомобіль і оформити низку довідок.

Досвід інших країн

Процеси, які відбуваються в Україні, характерні і для інших країн. Наприклад, використання безконтактних карткових платежів у світі набуло популярності на тлі пандемії коронавірусу, адже дозволяло уникнути обміну готівкою та повʼязаного з цим ризику зараження. 

Наразі лише 38% європейців активно використовують готівку. Водночас, мобільними гаманцями (на зразок Apple Pay чи Google Pay) користуються близько 72% громадян ЄС. У Британії безконтактні карткові платежі становлять 60-70% від загального обсягу операцій. 

Сполучені Штати поки відстають від глобальних тенденцій. Частка безконтактних платежів там два роки тому становила 36%. А мобільними гаманцями користувалися тільки 56% населення.

Аналітики прогнозують, що ці тенденції лише посилюватимуться. Адже цифрові послуги набувають популярності через доступність та легкість у використанні.  

Що обіцяють українцям

Цифрові послуги у нашій державі розвиватимуться і надалі, це прогнозують як представники бізнесу, так і урядовці. Україна пришвидшує будівництво мобільних мереж. До 2030 року якісний звʼязок обіцяють 98% громадян. Зокрема, планують забезпечити покриття у найбільш віддалених куточках країни.

Вдосконалювати планують і “Дію”. Додаток працюватиме за допомогою штучного інтелекту. Наприклад, щоби користувач не був змушений шукати потрібний сервіс, а описував свою проблему асистенту, і той підказував, де знайти рішення. Хочуть розширити і перелік послуг. Зокрема, у “Дії” створять медичний кабінет, зʼявиться можливість отримувати пенсію та послуги для ветеранів.

Нові виплати

До 2 мільйонів гривень зможуть отримати від держави внутрішньо переміщені українці, які втратили житло на тимчасово окупованих територіях. Про таке розширення програми “єВідновлення” повідомила премʼє міністерка України Юлія Свириденко. “На старті програма буде доступна для ВПО, які мають статус УБД та людей з інвалідністю внаслідок війни”, — пояснила вона.

Запрацювати програма має за два місяці після публікації відповідної постанови. Подати заявку на таку допомогу можна буде через додаток “Дія”, а згодом — скористатися послугою українці зможуть у ЦНАПах чи в нотаріусів. Перевірку обіцяють здійснювати через державні реєстри, а витрачати на розгляд заяви — не більше 30 діб.

Про наявні ресурси для фінансування виплат розповів міністр розвитку громад та територій України Олексій Кулеба. За його словами, вже зараз уряд має підтверджене фінансування в розмірі 180 мільйонів доларів від міжнародних партнерів — цього достатньо для забезпечення допомоги приблизно 3 700 родинам.

Також Кулеба повідомив про оновлення у межах програми “єВідновлення”. Відтепер внутрішньо переміщені особи можуть отримати компенсацію не лише за знищене, а й за пошкоджене житло. На цей момент такі виплати вже отримали майже 7 тисяч родин.

Крім того, уряд запровадив можливість дистанційного обстеження житла — не лише на територіях активних бойових дій, а й на територіях, де такі дії потенційно можливі. “Це важливий крок, адже дає можливість людям, які не можуть фізично забезпечити доступ до своїх осель, пройти оцінку дистанційно”, — заявив Олексій Кулеба.

Як працює програма

Державна програма “єВідновлення” діє вже понад два роки. Вона передбачає компенсацію українцям за житло, знищене або пошкоджене внаслідок війни. 

У разі пошкодження житла власник має подати заявку через “Дію”, відкрити спеціальний рахунок “єВідновлення” у банку та звернутися по виплату. Далі потрібно надати комісії органу місцевого самоврядування дозвіл на огляд оселі — це необхідно для визначення розміру компенсації. Після обстеження інформацію про пошкоджене майно вносять до Реєстру пошкодженого та зруйнованого житла, і після цього громадянин отримує кошти на картку “єВідновлення”. На сайті програми опубліковано перелік магазинів і підприємців, які беруть у ній участь. Саме у них можна придбати будівельні матеріали або замовити ремонтні послуги. Завершальним етапом є звіт про витрачені кошти — подати його також можна через додаток “Дія”. Максимальна сума компенсації становить 350 тисяч гривень для власників квартир та 500 тисяч гривень — для власників приватних будинків.

Компенсації за знищене житло держава надає у двох форматах. Якщо людина вирішує придбати нову оселю, їй оформлюють сертифікат на відповідну суму. Зробити це можна через додаток “Дія” або у найближчому Центрі надання адміністративних послуг. У випадку, якщо громадянин обирає відновити зруйноване житло, він отримує грошову компенсацію. Подати заявку на виплату також потрібно через “Дію”. Для цього необхідно відкрити банківську картку, на яку будуть зараховані кошти.

Труднощі відновлення

Попри те, що державна програма “єВідновлення” працює вже кілька років, у значної частини українців досі виникають з нею труднощі. Про це заявила голова комітету Верховної Ради з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку і містобудування Олена Шуляк. Щоби визначити причини цих труднощів, влада провела опитування.

Зʼясувалося, що 53% респондентів вказали на відсутність покрокового алгоритму дій. Серед найбільших перепон опитані назвали також нерозуміння того, хто має право подавати заяву; відсутність переліку необхідних документів та контактів відповідальних установ. Зокрема, урядовці повідомили, що 64% сайтів громад взагалі не містять жодної інформації щодо процедури чи умов отримання компенсації.

“Ми постійно працюємо над удосконаленням програми, запускаючи нові етапи та опції. Але, на жаль, інформаційна підтримка щодо механізму отримання компенсації все ще залишається фрагментарною. Забезпечення людей доступною та зрозумілою інформацією потребує додаткових зусиль”, — зазначила Олена Шуляк.

Що пропонує держава

Про масштабні плани держави полегшити виплату іпотеки певним категоріям українців повідомила премʼєр-міністерка України Юлія Свириденко. За її словами, стосуватимуться пільги внутрішньо переміщених осіб та мешканців прифронтових територій. 

Як зазначено у постанові Кабінету міністрів України, цим категоріям громадян держава пропонує компенсувати 70% першого внеску (але не більше 30% вартості житла). А ще —  виплачувати 70% щомісячної оплати за кредитом у перший рік. Передбачено державою навіть бонус — 40 тисяч гривень для компенсації всіх необхідних супутніх витрат. Йдеться про комісії, збори та страхові платежі (крім державного мита).

Запрацювати ця програма має вже з 10 вересня 2025 року.

Як оформити виплати

Подати заявку на оформлення іпотеки в “єОселі” можна через додаток “Дія”. Слід дочекатися рішення від банку-партнера. Потім — подати написану у довільній формі заяву на компенсацію до банку. Перевірити, чи підпадає людина під дію програми, має Пенсійний фонд. Коли виплати призначено, вони надходитимуть на рахунок отримувача. 

Для внутрішньо переміщених осіб держава має кілька вимог щодо житла, на яке можна взяти кредит. Зокрема, у Києві та обласних центрах вік помешкання не може перевищувати 10 років. У решті міст — 20 років. 

Трохи інші вимоги для житла, яке обирають жителі прифронтових територій. Вік квартири чи будинку, на які можна оформити кредит на прифронтових територіях, не має перевищувати 10 років. При купівлі поза межами таких територій — не більше 3 років.

Ще одна вимога стосується вартості житла. Вона не повинна перевищувати 2 мільйони гривень. Урядовці нагадали, що отримуючи допомогу на погашення кредиту, людина не може користуватись іншими програмами для ВПО. Зокрема, допомогою на проживання чи субсидією на оренду житла.

Регіональна підтримка “єОселі”

Кошти на пільги братимуть з державного бюджету, залучати можуть і гроші з міжнародної допомоги, донорські кошти та виплати з місцевих бюджетів. Як процес може відбуватися у регіонах, пояснили у Мінсоцполітики: “Громада, до якої перемістились ВПО, і яка зацікавлена у збереженні спеціалістів, може за бажанням дофінансувати ще частину кредиту, який має сплачувати людина”.

Пільгові програми для військових, ветеранів, людей з інвалідністю, ВПО, а також медиків, науковців та педагогів діють у кількох областях. Зокрема, Закарпатській, Чернівецькій, Одеській, Львівській, Харківській, Сумській та Полтавській. Детальніше ознайомитися з умовами пільг можна на сайті “Укрфінжитло”.  

Загальні умови іпотеки

Державна програма “єОселя” діє з 2022 року. Вона пропонує пільгові умови певним категоріям українців. Зокрема, військовим ЗСУ, ветеранам, працівникам державних органів, педагогам, медикам та науковцям. Окрім того, скористатися державною іпотекою під 7-10% можуть громадяни, які не володіють житлом. Або мають помешкання, менше за 52,5 м² (+ 21 м² на кожного наступного члена сім’ї додатково). 

За весь час дії програми скористалися нею понад 18 600 українців. Кожен четвертий учасник програми є ветераном. Внутрішньо переміщених осіб серед кредитованих — 12,5%.

Деталі програми

Уряд повідомив про запуск нової програми під назвою “Пакунок школяра”. Вона передбачає одноразову виплату 5 тисяч гривень для підготовки першокласника до школи. Прем’єр-міністр України Денис Шмигаль наголосив, що отримати гроші можуть тільки ті батьки, які відправляють свою дитину в перший клас в офлайн форматі — тобто, дитина відвідуватиме заняття очно. Цей вид допомоги також не вплине на призначення житлових субсидій чи інших соціальних пільг, зазначають урядовці. 

Отримають виплату і діти-сироти, про таку можливість йдеться у постанові Кабінету Міністрів. “Для дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та дітей, які залишилися без батьківського піклування, законним представником учня першого класу може бути уповноважений представник дитячого будинку сімейного типу, прийомної сім’ї, закладу для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, особа, до сім’ї якої тимчасово влаштовано дитину, щодо якої встановлено факт відсутності батьківського піклування та яка постійно проживає на території України”, — зазначають автори ініціативи. 

Як оформити заявку

За словами міністерки соціальної політики України Оксана Жолнович, подавати заявку батьки чи опікуни можуть, коли дитину зарахують до школи. Навчальний заклад передасть інформацію до Пенсійного фонду. І вже після цього у “Дії” батькам та опікунам прийде сповіщення, що вони можуть оформити виплату. 

Ті, хто не користуються “Дією”, також можуть оформити допомогу. Для цього слід звернутися з заявою до Пенсійного фонду. А там — надати інформацію про рахунок, на який хочуть отримувати гроші.

Витратити кошти можна лише на підготовку першачка до школи. Зокрема, на канцелярію, одяг і взуття. “Ці гроші за будь-яких обставин не можна буде витратити ні на що, що не стосується дитячих товарів. Є спеціальні магазини, діяльність яких має відповідну класифікацію, це дитячі магазини, або магазини, де є відділ дитячих товарів. Також у програмі можуть брати участь інтернет-магазини. Перелік таких магазинів ми будемо розширювати”, — наголосила Оксана Жолнович. 

Критика ініціативи

Найбільше критики на адресу влади за програму “Пакунок школяра” лунає за те, що призначена допомога для дітей, які навчаються офлайн. Очне навчання в Україні минулоріч мали близько 80% шкіл. І значна частина закладів із дистанційним навчанням розташована на територіях із поганою безпековою ситуацією. “Уряд вирішив виплатити по 5 тисяч грн батькам першокласників на збори до 1 вересня. Але з поправкою — хто йде вчитися офлайн. Тобто хорошим львівським та київським хлопчикам потрібна абетка та нова курточка. А харківським, з п’ятим роком онлайну, хай слухають пісню рушники?”, — наводить “BBC Україна” коментар користувачки соцмереж Тетяни Грузинської.

Новації для школярів

Міністерство освіти і науки України затвердило також низку інших змін, які набудуть чинності вже з 1 вересня. Стосуються ці зміни навчання вимушено переміщених учнів, школярів за кордоном та навчального процесу на тимчасово окупованих територіях.

Зокрема, з 1 вересня 2025 року батьки-переселенці мають перевести дитину у заклад освіти за місцем фактичного перебування, який працює очно. Залишитися на дистанційному навчанні школярі-ВПО зможуть лише за кількох умов. Якщо у школах за місцем перебування немає вільних місць для очного навчання. Чи у разі, коли місцеві школи не працюють очно чи взагалі закрилися.

Змінять правила і щодо дітей, які нині перебувають за кордоном. Вони зможуть навчатися онлайн в українських школах з українознавчим компонентом. І вивчатимуть лише ті предмети, яких немає в закордонних закладах освіти: українську мову та літературу, історію та географію України. Оцінки з предметів, які діти вивчають за кордоном, просто зарахують. Це дозволить зменшити навчальне навантаження з 25 до 6 годин на тиждень.

Щодо правил навчання для дистанційних шкіл і класів, то вони зможуть функціонувати за таких умов:

• у класі має бути мінімум 20 учнів;
• має бути наявним щонайменше один клас для всіх років навчання з 1 до 9 або з 5 до 11 класу;
• навчання відбувається синхронно з використанням цифрових інструментів.

У разі, якщо жодна школа в громаді не відповідає зазначеним умовам, то за рішенням засновника в ОТГ мають визначити одну найбільш спроможну школу, яка працюватиме без дотримання вимог.  

Тоді як учням на тимчасово окупованих територіях пропонують, за можливості, продовжити навчання у своїх дистанційних класах. Або, якщо ті не функціонуватимуть, скористатися педагогічним патронажем. Чи перейти в заклад освіти у межах своєї області (який продовжує працювати). З міркувань безпеки таке переведення можна здійснити без заяви батьків, а згідно з рішенням обласної військової адміністрації.

Основна стаття витрат – комунальні платежі

Наразі тисячу гривень від держави встигли отримати українці, що подали заявки ще на початку місяця. Так, упродовж 10-11 грудня держава виплатила допомогу 1,8 млн дорослих та 520 тис. дітей, які подали заявку 1 грудня. У Міністерстві економіки зазначають – кількість заявок у “Дії” наближається до семи мільйонів. З них 1,8 мільйона оформлені на дітей.

За даними міністра цифрової трансформації Михайла Федорова, головною категорією витрат є оплата комунальних послуг. Державні кошти на це спрямували 63% українців. Йдеться про майже півтора мільярда гривень. Другою за популярністю категорією виявилася оплата послуг мобільного зв’язку: її обрали 17% наших співгромадян. Вони витратили 394 мільйона гривень. На підтримку Сил оборони гроші від держави спрямували 4% з тих, хто вже отримав виплату. Загалом, задонатили 93 мільйона гривень.

Також за державні кошти можна придбати квитки “Укрзалізниці”, ліки, українські книги та інші українські товари. Цією можливістю скористалися ще 16% українців.

Зміни у правилах нарахування

Вже з 10 грудня правила оформлення виплати дещо змінилися. Як повідомив прем’єр міністр України, до програми долучилися банки-партнери. Зробили це, аби полегшити оформлення виплат представникам старшого покоління, яке не володіє цифровими навичками, а також опікунам неповнолітніх дітей.

Щоб оформити заявку, необхідно звернутися до банківської установи. Після оформлення заявки та створить спеціальний рахунок, на який перерахують кошти. Отримати тисячу гривень готівкою неможливо. Так само, як і оплатити з державної допомоги підакцизні товари: алкоголь та цигарки.

Оформити допомогу можна і через відділення “Укрпошти”. За ці гроші можна купити товари українського виробництва, що реалізують  у поштових відділеннях, замовити лікарські засоби, оплатити комуналку чи мобільний зв’язок. А також переказати гроші на благодійність.

Готівковий скандал

З отриманням державної допомоги пов’язаний і перший скандал: українці намагалися перевести безготівковий платіж у готівку, яку можна витратити на інші цілі. 

На таких діях заскочили клієнтів двох найбільших мобільних операторів України. Вони поповнювали свої мобільні телефони через сервіс EasyPay, а потім оформлювали повернення коштів вже на іншу картку. Гендиректор EasyPay Олексій Авраменко звернувся до Уряду із попередженням про дії абонентів: “На жаль, ми були змушені відключити функцію “повернення грошей” для абонентів Vodafone і life. Оскільки є “особливо розумні” українці, які вирішили в такий спосіб осквернити ідею 1000 грн “Зимової єПідтримки”. Сервіс не працюватиме для всіх через нецільове використання державної допомоги”, – заявив Авраменко.

Хто зможе отримати допомогу та на що її можна буде витратити — зʼясовував Центр громадського моніторингу та контролю.

Що обіцяють українцям

Про одноразову фінансову допомогу українцям Президент Зеленський заявив в одному зі своїх традиційних звернень. За словами глави держави, отримати виплати можуть майже всі громадяни: від неповнолітніх, до пенсіонерів. “Є-підтримка для всіх наших людей — дорослі, діти, кожна сім’я в Україні. Тисяча гривень на людину — на родину це вийде по кілька тисяч гривень”, — заявив Зеленський. 

Фінансову допомогу вирішили надати, щоби підтримати українців у період зими. Адже очікується, що холодний сезон може бути складним через ризик відключень електроенергії на тлі російських обстрілів. А визначити деталі програми президент доручив Кабінету Міністрів.

Звідки візьмуть гроші

У Міністерстві економіки запевняють, що додаткових видатків з державного бюджету не знадобиться. Кошти зберуть за рахунок невикористаних бюджетних програм та із залишків фінансування програми “Національний кешбек”. 

Перший заступник міністра економіки Олег Соболев наголошує, що на програму спрямують гроші, які не можна витрачати на війну. “Ці кошти ми точно не змогли б спрямувати на армію, адже ці кошти виділені нашими донорами в наш бюджет, і там є умова, що їх не можна пускати на військові видатки”, — зазначив чиновник. 

Хто отримає виплати

В Уряді кажуть, що виплати будуть доступними для більшості українців. Не матимуть змоги отримати гроші ті, хто зараз живуть за кордоном, як біженці. Перерахування обіцяють проводити після верифікації місця проживання. 

Програму фінансової допомогу планують привʼязати до “Національного кешбеку”. Саме відкриті для кешбеку картки стануть єдиним способом отримати кошти. Подати заявку можна буде через “Дію”. А от сплачувати податки не потрібно — виплата вважається державною допомогою.

Гроші на книжки і дрони

Витратити цю тисячу гривень можна буде на оплату комунальних послуг, квитки на концерти чи на театральні спектаклі, ліки українського виробництва, книги. Також кошти можна буде задонатити армії. У Міністерстві економіки наголошують, що цей спосіб підтримати військо буде цілком легальним — адже кожен громадянин сам вирішує, куди витратити донорські кошти, спрямовані на підтримку українців.

За що критикують ідею

З ідеєю фінансових виплат для українців держава виступила невдовзі після підняття податків. “Для багатьох це виглядатиме як непослідовність Уряду. Спочатку бюджету не вистачає коштів, потрібно підвищувати податки. Далі ухвалюється неоптимальне підвищення податків — тільки для тих, хто працює “в білу”. Навіть якщо цей закон ще не підписаний, виглядає так: забираємо в тих, хто чесно працює і платить податки, щоб потім роздати всім”, — каже старший економіст Центру економічної стратегії Юрій Гайдай.

Критикують ідею і за технічне втілення. Адже для того, щоби отримати виплати, потрібно мати смартфон, на якому встановлено “Дію” і підключено картку “Національного кешбеку”. Що, на думку експертів, може становити труднощі для літніх українців. “Ця картка є карткою з обмеженим використанням, що створює певні труднощі для пересічного українця. Подібні виплати мають мати абсолютно адресне спрямування. У нас є багаті, бідні та люди, які дуже сильно потерпають. У цивілізованому світі державна допомога є максимально адресною, тобто існують чітко визначені категорії людей і соціальні групи, які дійсно потребують цих коштів”,  — зазначив у коментарі “Радіо Свобода” економіст Олег Пендзин.

А інвестиційний банкір Сергій Фурса назвав рішення Зеленського намаганням задобрити суспільство після скандалів з корупцією в прокуратурі і МСЕК. І заявив, наче ініціатива може призвести до збільшення інфляції. 

Що кажуть на підтримку програми

Програма навряд чи матиме небезпечний вплив на ціни в Україні, заявив глава Національного банку Андрій Пишний. Оцінити остаточні ефекти він обіцяє, коли Уряд представить всі параметри ініціативи. 

Розглядають урядовці і можливість залучити “Укрпошту”, аби допомогти пенсіонерам з оформленням карток для виплат. Як зазначають джерела “РБК-Україна”, цю функцію можуть покласти на листонош.

Коли запрацює програма

Деталі програми Уряд обіцяє оприлюднити не пізніше середини цього місяця, аби українці мали достатньо часу на оформлення виплат. Подавати заявки можна буде з 1 грудня  і до кінця зими. А витратити кошти — впродовж 2025 року.