Через пандемію коронавірусу останні півроку видались для України досить складними. Майже всі сили та ресурси кинуті на боротьбу із хворобою. При цьому потрібно продовжувати реформи та вже розпочаті програми розвитку, як наприклад «Велике будівництво». Соціологія показує: 85,2% українців вважають, що навіть в умовах пандемії коронавірусу будівництво об’єктів транспортної та соціальної інфраструктури має тривати. Тож будівництво продовжується. Наскільки результативним воно є наразі, досліджували експерти Центру громадського моніторингу та контролю.
Будівництво триває
Навесні Президент Володимир Зеленський оголосив амбіційний інфраструктурний проєкт. Згідно з ним, за рік мають побудувати чи реконструювати 4,5 тис. км доріг, 142 шкіл, 117 дитсадків, 212 відділень екстреної медичної допомоги, 570 медичних амбулаторій, 122 спорткомплексів по всій країні.
За 6 місяців потому побудовано вже більше ніж половину запланованого. За даними Укравтодору, наразі роботи ведуться на 4 тис. км доріг, вже влаштовано верхній шар на 1,8 тис. км. Це фінальний етап, після якого переважно залишається лише нанесення розмітки і встановлення дорожніх знаків. За словами голови Укравтодору Олександра Кубракова, щодня показник влаштування верхніх шарів збільшується на 20-30 км.
«Найбільше зростання матимемо восени. З огляду на темпи, я впевнений, що у 2020 році ми реалізуємо всі поставлені плани у повному обсязі і навіть зможемо вийти на перші об’єкти 2021 року», – уточнює очільник держагентства.
За темпами будівництва доріг наразі у лідерах Закарпатська, Запорізька, Луганська та Харківська області. У кожній із них влаштовано понад 100 км доріг. Крім швидкості робіт, проєкт прикметний новими підходами до будівництва, зокрема, використанням цементобетону. У Мінінфраструктури кажуть, що таку технологію важливо використовувати на дорогах із найбільшою інтенсивністю і великим навантаженням на дорожнє покриття.
«Наразі цементобетонні дороги становлять лише 1% від загальної протяжності мережі автошляхів в Україні, але ми будемо змінювати цю ситуацію. Перші проєкти з цементобетонним покриттям вже реалізуються на дорозі Н-31 Київ–Дніпро в Полтавській області. Також триває реконструкція обходу Житомира на дорозі М-06 та капітальний ремонт автошляху Н-14 Олександрівка–Кропивницький–Миколаїв в Миколаївській області», – пояснює міністр інфраструктури Владислав Криклій.
Крім доріг, «Велике будівництво» вже може похвалитись сотнями нових інфраструктурних об’єктів, що вже здали в експлуатацію. Є області, де побудовано 90-95% від запланованого. На сайті проєкту можна слідкувати за будівництвами у кожному регіоні (bigbud.kmu.gov.ua): від відкриття нових шкіл на Донеччині до стадіонів у Вінниці.
Ваговий контроль
Невід’ємним елементом хороших доріг є ваговий контроль. На початку вересня в Україні запровадили цілодобовий ваговий контроль вантажівок. За словами представника уряду у Верховній Раді Василя Мокана, аби контроль був ефективним, уряд збільшив кількість інспекторів, а також дозволив залучати до патрулювання органи місцевого самоврядування або балансоутримувачів доріг. Таким чином має збільшитися географічна присутність інспекторів на дорогах.
Крім цього, вже незабаром має посилитись відповідальність за порушення вагових параметрів на дорогах. Верховна Рада 16 вересня прийняла у першому читанні законопроєкт, який підвищує штрафи за перевантаження фур. Залежно від відсотка перевантаження вони можуть сягати 51 тисячі гривень.
За словами очільника Міністерства інфраструктури Владислава Криклія, наразі уряд розглядає також розширення габаритно-вагового контролю на пасажирський транспорт. Це питання допрацьовується спільно з депутатським корпусом.
Міністр пояснює: «У пасажирських перевезеннях також є порушення в перевезенні поза нормою. Оскільки, коли в маршрутне таксі або автобус сідає більше людей, ніж допустима технічними параметрами норма, це ті самі ризики. Це – про небезпеку для пасажирів і учасників дорожнього руху. Тому потенціал габаритно-вагового контролю може бути розширено з вантажівок на пасажирські перевезення. І все це має працювати в комплексі, в єдиній системі».
У майбутньому ваговий контроль має відбуватись автоматично. На цьому наголошує Президент Володимир Зеленський: «Поставлено завдання Міністерству інфраструктури перезавантажити Укртрансбезпеку. Мені здається, тут реформа дуже проста: щойно людський фактор піде з дороги – все з дорогами буде добре. Тому поставлене завдання впровадити автоматичну систему перевірки та фіксації вантажів. Вона буде – шість «пілотів» ми вже зробили біля Києва».
До кінця 2020 року на дорогах державного значення планують встановити 50 систем зважування в русі Weigh-in-Motion (Зважування в русі), а до кінця 2021 року – ще 100. Такі системи не тільки зважують та фіксують габарити, а й можуть визначити навантаження на конкретні осі вантажівки. Камери фіксують номери авто й автоматично надсилають дані на сервер, далі їх обробляє інспектор і накладає штраф.
Уже за кілька місяців можна буде підбивати підсумки сезону будівництва доріг і посилення контролю за перевантаженнями. Маючи конкретні цифри по регіонах, можна буде порівняти, наскільки та чи інша область була ефективною в реалізації програми.