Достижения и просчеты прошлого правительства

В начале заседания перед депутатами выступил Президент Владимир Зеленский. В своей речи глава государства отметил достижения, а также обратил внимание на существенные просчеты правительства Гончарука. Среди достижений Президент назвал: снижение инфляции, учетной ставки НБУ, борьбу с теневыми рынками, начало приватизации, запуск программы кредитов для малого и среднего бизнеса.

Однако, по мнению Зеленского, правительство не смогло справиться с целым блоком экономических вопросов. Невыполнение госбюджета, падение промышленности четвертый месяц подряд, долги по зарплатам шахтерам, огромный дефицит Пенсионного фонда –неполный список ошибок прошлого Кабмина.

«Есть впечатление, что экономика брала разгон, но споткнулась и рискует проехаться лицом по земле. Через два месяца после нового года невыполнение госбюджета почти 16 млрд гривен. 13 из них – это провал поступлений от таможни. Бизнес обреченно сигнализирует, что контрабанда не исчезла», – подчеркнул Владимир Зеленский.

Учитывая такие отрицательные результаты, парламентское большинство решило – правительство следует перезагрузить.

Обновленный состав Кабинета министров

Исправить ошибки предыдущей команды предстоит правительству Дениса Шмыгаля. До сих пор новый глава Кабмина занимал должность вице-премьер-министра – министра развития общин и территорий, а еще раньше возглавлял Ивано-Франковскую ОГА.

Сейчас правительство насчитывает 15 министров: 13 кандидатов внес новый премьер, еще 2 – Президент. Свои посты в новом кабинете сохранили: вице-премьер по вопросам цифровой трансформации Михаил Федоров, министр внутренних дел Арсен Аваков, министр инфраструктуры Владислав Криклий и министр юстиции Денис Малюська. Поменялись местами Дмитрий Кулеба, который возглавил министерство иностранных дел, и Вадим Пристайко, которого назначили на должность вице-премьера по вопросам европейской и евроатлантической интеграции.

Остальные министры – новые: вице-премьер-министр – министр по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий – Алексей Резников, министр Кабинета министров – Олег Немчинов, министр по делам ветеранов – Сергей Бессараб, министр молодежи и спорта – Вадим Гутцайт, министр здравоохранения – Илья Емец, министр социальной политики – Марина Лазебная, министр финансов – Игорь Уманский, министр развития общин и территорий – Алексей Чернышев, министр обороны – Андрей Таран.

Также в правительстве осталось четыре вакантных должности – министра экономики, торговли и сельского хозяйства, министра образования и науки, министра энергетики и защиты окружающей среды и министра культуры. Пока этими министерствами будут руководить исполняющие обязанности – заместители предыдущих министров.

По словам первого заместителя председателя фракции «Слуга народа» Александра Корниенко, закончить комплектацию правительства планируют на внеочередном заседании на следующей пленарной неделе. По его мнению, к обновленному Кабмину должны присоединиться не просто «новые лица», а люди с управленческим опытом.

«Просто быть новым недостаточно. Надо быть новым и опытным в чем-то. Мы ожидаем людей, которые являются новыми по духу. Возможно, с опытом управленческим в сфере государственной власти или в сфере бизнеса», – отмечает Корниенко.

Ожидания от новой команды

Выступая перед депутатами Денис Шмыгаль очертил первоочередные задачи своего правительства. Прежде всего его команда планирует сосредоточиться на усилении экономического блока.

«Он должен обеспечить не только рост промышленности и аграрного сектора, что важно, но и ощущение этого роста каждым украинцем. На данный момент мы увидели только укрепление гривны, что отразилось, к сожалению, на экспорте, но никак не отразилось на благосостоянии рядовых украинцев», – подчеркнул премьер.

В планах правительства пересмотреть государственный бюджет в части увеличения пенсий и социальных выплат. Деньги планируют найти за счет уменьшения зарплат и премий чиновникам. Также среди приоритетных задач – погашение задолженности перед шахтерами.

«Самое главное, что политика нового правительства будет направлена ​​на человека. Все теоретические схемы реформ будут анализироваться и тестироваться на то, как они отразятся на жизни конкретного человека, украинца, гражданина», – отмечает заместитель председателя фракции «Слуга народа» Евгения Кравчук.

В то же время правительство будет продолжать реформу децентрализации, программу «Большая стройка», программу доступных кредитов для малого и среднего бизнеса, цифровизацию государственных процессов. Так же неизменным остается курс Украины, направленный на евроинтеграцию, вступление в НАТО, возвращение оккупированных территорий.

Кроме того, новому Кабмину предстоит противостоять глобальной угрозе коронавируса: как в направлении выявления и лечения болезни, так и повышения уровня информированности украинцев.

Эксперты соглашаются, что у нового правительства немного времени на размышления, ведь реформы нужны уже сегодня. По-прежнему, главным критерием эффективности Кабмина будет благополучие и безопасность украинцев.

Аудит государства и инфраструктура

Премьер-министр Алексей Гончарук подчеркнул, что правительство начало свою работу с важной задачи – аудита государства, который позволил создать инфраструктурную карту Украины.

«Правительство работает с 1 сентября. Начали с аудита государства, он состоял из многих частей», – отметил Алексей Гончарук.

По его словам, Кабмин провел оценку имеющегося населения, чтобы понимать количество людей, их возрастной и гендерный состав. Также аудит задел государственные кадастры природных ресурсов. Впервые карты всех кадастров были объединены.

В планах Кабмина – оцифровать всю территорию Украины, чтобы иметь возможность проводить инвентаризацию и анализировать имеющиеся ресурсы. Правительство уже начало съемку двух пилотных областей – Волынской и Львовской.

Премьер-министр отметил, что стратегическая задача правительства – удешевление ресурсов.

«Дешевые ресурсы – это возможность инвестировать в инфраструктуру. Возможность инвестировать в инфраструктуру и модернизацию – это возможность быть более конкурентоспособными, это новые рабочие места», – пояснил он.

Также в рамках инфраструктурных проектов на 2020 год правительство запланировало масштабный дорожный ремонт – более 5 тыс. Км дорог.

ВВП, зарплаты, пенсии и цены

Согласно правительственному отчету, в 2019 году экономика Украины была одной из лидеров Европы по темпам роста. С сентября по декабрь показатель прироста ВВП был больше 4%. На это повлиял рост потребительского и инвестиционного спроса как на внутреннем, так и внешнем рынках.

По данным Кабина, в прошлом году доходы украинцев выросли на 15% благодаря государственным гарантиям и соцпомощи. В частности, минимальная зарплата увеличилась на 13,2%, а средняя номинальная – на 18,4% (до 10497 грн).

Минимальный размер пенсий поднялся на 9,4%. По состоянию на 1 января 2020 года средняя пенсия достигла 3083 грн, что на 16,5% больше, чем в начале 2019 года. В Украине стало меньше безработных и больше – занятого населения. В целом уровень бедности снизился на 6,2%.

При этом цены не подскочили вверх. Благодаря укреплению гривны и снижению мировых цен на газ в декабре цены снизились на 0,2%.

Таможня, кредиты и приватизация

Среди достижений, о которых отчиталось правительство, создание новых налоговой и таможенной служб. В частности, количество таможен была оптимизировано с 25 до 16, было создано «единое окно» для международной торговли. Кроме того, были приняты законодательные изменения для внедрения электронной транзитной системы.

Отчитываясь перед депутатами, премьер-министр отметил также создание программы дешевых кредитов для малых предпринимателей. В бюджете на 2020 год предусмотрено 2 млрд грн на компенсацию ставок и гарантии по кредитам. Это позволит банкам выдавать кредиты на сумму 30 млрд грн. Бизнес сможет брать займы под 5-7-9% годовых. По мнению чиновников, это поможет создать 90 тысч новых рабочих мест за 5 лет.

В правительстве также похвастались прогрессом в приватизации госпредприятий. В частности, в прошлом году в Фонд госимущества было передано рекордное количество объектов – 530. Чиновники ожидают, что приватизация принесет в бюджет 12 млрд грн.

«В этом году мы наконец разблокировать большую приватизацию. Первый такой заметный объект, который мы готовим, гостиница «Днепр» тут недалеко на Европейской площади, – отметил Алексей Гончарук в Раде. – «Сейчас мы готовим нормальный конкурс, чтобы уже с этой весны туда зашел нормальный частный собственник».

Медицинские гарантии, скорая и опорные больницы

Одним из приоритетов работы правительства было здравоохранение украинцев. Согласно отчету, в этом году расходы на медицину были увеличены на 13%. В частности, вдвое больше было выделено на программу «Доступные лекарства» – 2,1 млрд грн. Также с 1 апреля должна начаться Программа медицинских гарантий, в рамках которой украинцы будут получать бесплатные медуслуги. Среди прочего государство профинансирует лечение инсульта и инфаркта на 4,13 млрд грн.

В правительстве также отчитались об оптимизации экстренной помощи. В прошлом году было определено 212 опорных больниц, которые будут полностью укомплектованы для оказания экстренной помощи. Государство уже закупило 433 авто скорой, которые будут переданы в Винницкую, Донецкую, Одесскую, Полтавскую, Тернопольскую области и г. Киеву.

Также в Кабмине похвастались, что впервые за 11 лет Украина достигла наивысшего уровня вакцинации. В каждом пункте прививок есть бесплатные вакцины против дифтерии, кори, краснухи и паротита, которые позволяют прививать всех, кто в этом нуждается. Всего в 2020 году ожидается 1,2 млн доз вакцин.

Автономия вузов, сертификация учителей и новые детские сады

Среди достижений в образовании правительство отметило принятие закона «О среднем образовании» и изменений в закон «О высшем образовании». Обновление законодательства позволило продолжить активные реформы в этой области. Так, с 2020 года вузы получат финансовую автономию и будут иметь государственное финансирование не по количеству студентов, а по результатам в образовательной и научной деятельности.

В прошлом году была проведена пробная сертификация учителей, запущена Служба образовательного омбудсмена, а также проведена масштабная кампания по противодействию буллинга в образовательных учреждениях. По данным правительства, 40 тысяч учителей повысили квалификацию. В 2020 году 74 тысячи педагогов со стажем до 10 лет получат денежное поощрение (21 тыс. грн).

Также, по информации Кабмина, в прошлом году было открыто 17 новых детсадов, реорганизовано 51 учебное заведение с дошкольными отделениями, создано 135 частных детсадов и реконструировано 37 детсадов.

Количество опорных школ в регионах выросло на 139 заведений и достигло 887-ми. Чиновники утверждают, что это улучшит качество обучения и уменьшит непродуктивные расходы государства.

В целом, по словам премьер-министра, прошлой осенью «абсолютно все рейтинговые агентства улучшили суверенный рейтинг Украины». По мнению Алексея Гончарука, если правительство сохранит свой курс, то этот процесс продолжится и весной.