«Белый» игорный бизнес

Согласно принятому закону, в Украине смогут легально работать наземные и онлайн казино, игровые залы и автоматы. Кроме того, будет разрешена деятельность букмекеров, как оффлайн, так и онлайн, покер, а также государственная лотерея.

«Благодаря легализации мы защитим людей от игромании и разорений, ведь только в «белом» бизнесе будут контроль и ограничители. Игорное пространство будет отделено от других общественных пространств четко и жестко», – заявили представители партии «Слуга народа» на своей странице в Facebook.

Собственно, закон предусматривает, что наземные казино будут располагаться только в пятизвездочных (от 150 номеров в Киеве) и четырехзвездочных гостиницах (в регионах). Кроме того, казино можно будет открыть в загородных комплексах отдыха, если они будут иметь отель уровня 5 звезд. Также закон позволяет за решением Кабинета министров создавать специальные игорные зоны, но не более пяти по всей стране.

Так же только в гостиницах 3-5 звезд можно будет размещать букмекерские пункты и залы игровых автоматов. Для гостиниц Киева требование не менее 50 номеров, для других населенных пунктов – 25 номеров.

Таким образом, игорные заведения исчезнут с улиц городов, и доступ к ним будет ограничен. В азартные игры не смогут играть люди моложе 21 года, а также недееспособные лица. Игроки будут проходить идентификацию на входе в заведение или же онлайн. То есть охранник потребует паспорт на удостоверение личности.

Стоимость лицензий на игорный бизнес привязана к уровню минимальных зарплат. Для казино в Киеве она составляет 60 000 минимальных зарплат, а в других городах – 30 000. Разрешение на открытие букмекерского пункта будет стоить 30 000 минимальных зарплат, а залы игровых автоматов – 7 500 «минималок». Ограничений на количество лицензий нет и выдаются они сроком на 5 лет. Интересно, что лицензию можно получить также бесплатно при условии строительства нового отеля категории 5 звезд.

«Деньги от лицензий будут идти в Государственный фонд поддержки медицины, спорта, образования, культуры и науки. Именно на образование и науку – от лицензий на осуществление деятельности по предоставлению услуг в сфере азартных игр», – рассказал народный депутат, член Комитета Верховной Рады по вопросам образования, науки и инноваций Роман Грищук.

Контролировать отрасль будет специальная Комиссия по регулированию азартных игр и лотерей. В ее состав войдут 7 человек. Госслужащих будет назначать Кабмин по результатам конкурсного отбора. Также будет создана государственная система онлайн-мониторинга, которая будет вести учет заведений, операций и игроков. Она заработает через 2,5 года после легализации.

Острые углы легализации

По словам инициаторов проекта, после легализации количество игровых залов и автоматов уменьшиться примерно в 20 раз. «Белый» игорный рынок будет стимулировать развитие гостиничной инфраструктуры. Доходы от бизнеса будут идти не в руки криминальных авторитетов и оффшоры, а в бюджет. Таким образом, государство получит дополнительные деньги на медицину, спорт, образование, культуру. По предварительным подсчетам, это от 4 до 9 млрд грн в первый год деятельности.

Критики закона считают, что он недостаточно защищает людей от игровой зависимости (лудомании) и имеет коррупционные риски. Противоречивым пунктом некоторые экономисты называют отсрочку запуска онлайн-мониторинга. Также не все эксперты прогнозируют большие поступления в бюджет.

В ответ на критику автор законопроекта Олег Марусяк отмечает, что в документе прописаны меры предосторожности, чтобы не превратить азартные игры на дополнительную социальную проблему. А председатель комитета ВР по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Данил Гетманцев убежден, что коррупции удастся избежать благодаря новому закону о системе финансового мониторинга: «В нем исчерпывающе урегулированы отношения, касающиеся противодействия отмыванию средств, полученных преступным путем, в том числе и через игорный бизнес. Наш закон работает по лучшим европейским стандартам», – заявил журналистам Гетманцев.

В конце концов, эксперты видят больше позитива в принятом законе, чем негатива. По мнению юриста Александра Хацкевича, позитивом является уже сам факт выполнения властью обещания по легализации азартных игр.

«Политическая сила, которая сейчас у власти, подтверждает, что, действительно, ее цель – это легализовать то, что находится в нелегальной плоскости. Ведь в Украине работало много фейков под видом государственных лотерей, много бизнесов, которые вообще никак не облагались, а денежный поток, который существовал, шел просто мимо бюджета. Поэтому это главный позитив: что игорный бизнес таки будет легализован», – отметил эксперт.

Дискуссия относительно азартных игр, вероятно, еще не раз будет всплывать в обществе. Впрочем, с появлением первых легальных игорных заведений станет очевидно, кто был прав – сторонники или критики этого закона.

Чаще всего украинцы путешествовали самолетом, реже — морским транспортом. Уже традиционно популярной страной для выезда в Европу была Польша. За два года польскую границу пересекли более 1 млн наших граждан. Реже украинцы путешествуют через границу со Словакией.

Больше путешествий

Два года назад, 11 мая 2017 года, Совет ЕС принял решение отменить визы для граждан Украины, которые осуществляют краткосрочные поездки. Ровно через месяц, 11 июня, для украинцев с биометрическими паспортами открылись границы 30-ти стран ЕС и Шенгенской зоны. С тех пор преимуществами безвиза с Евросоюзом воспользовались более 2,5 миллионов украинцев. Всего за два года граждане Украины осуществили более 33 миллионов поездок в страны ЕС.

Как свидетельствует статистика Государственной пограничной службы, количество путешествующих украинцев растет из года в год. Так, в 2018 году количество граждан, которые выезжали в Европу, увеличилось на 6%.

Чаще всего украинцы путешествуют в Европу на самолете. В прошлом году воздушный транспорт выбрали 10,7 млн человек, что на 29% больше, чем в 2017 году. Такую популярность эксперты объясняют активным развитием лоукостеров, в частности, увеличением количества рейсов Wizz Air и Ryanair из Украины.

Традиционно украинцы преимущественно выезжали в ЕС через соседние Польшу и Венгрию. По данным пограничной службы, в 2018 году наши граждане стали чаще ездить в Германию (165 тыс. человек), Италию (125 тыс.), Испанию (50 тыс.), Грецию и Данию (30 тыс.), Австрию и Кипр (по 25 тыс.).

Что касается отказов на въезд в ЕС, которыми пугали украинцев, то их не так много. За 2018 год отказы в пересечении границы получили 58 тысяч украинцев.

«Почему чаще всего отказывают? Чаще всего это потому, что не все могут подтвердить свою цель визита. Не надо забывать, что, хотя и виза как первый фильтр отменена, однако на границе проверка все равно осуществляется. Необходимо помнить, что с собой следует иметь подтверждающие документы, и перед поездкой желательно посмотреть на этот перечень документов», – объясняет исполнительный директор общественной организации «Европа без барьеров» Ирина Сушко.

Эксперты говорят, что в целом украинцы являются законопослушными путешественниками и не нарушают требований безвизовых поездок.

«Главное, что с каждой поездкой украинские граждане везут домой новые знания и контакты, которые помогают государству делать процессы евроинтеграции необратимыми», – комментируют в Представительстве Украины при ЕС.

Угрожают ли безвизу украинские выборы?

В течение двух лет работы безвиза, в социальных сетях ходили разные слухи о его ограничениях или отмене. Сначала украинцев пугали, что безвиз никогда не заработает, потом говорили о возможных массовых отказах во въезде и предсказывали проблемы с документами. Последняя волна слухов связана с выборами Президента Украины: якобы из-за победы Владимира Зеленского у страны отберут безвиз.

Эксперты отмечают, что это миф, ведь Украина получила безвизовый режим благодаря проведенным реформам, и избрание нового президента само по себе ничего не меняет. Основанием для либерализации визового режима для Украины стал успешно выполненный безвизовый план в соответствии с принципами Восточного партнерства.

Глава представительства ЕС в Украине Хюг Мингарелли уже заявил, что на сегодня нет никаких причин для отмены безвизового режима для украинских граждан. При этом дипломат отметил, что Украина должна продолжить сотрудничество с МВФ для обеспечения макрофинансовой стабильности, обеспечить верховенство права, независимость работы антикоррупционных органов. Также слухи об ограничении безвизового режима опровергают украинские дипломаты.

«Безвиз не привязан к результатам президентских выборов. Есть вполне четкие критерии, которым должна соответствовать Украина, чтобы пользоваться безвизовым режимом с Европейским союзом. Из-за изменения Президента Украины такие проблемы не начнутся», – уверяет постоянный представитель Украины при Совете Европы Дмитрий Кулеба.

Вице-премьер-министр по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Иванна Климпуш-Цинцадзе уверена в крепких отношениях с Европой и надеется, что Украина и в дальнейшем будет выполнять взятые на себя обязательства в рамках предоставленной со стороны ЕС визовой либерализации.

«То, что мы воспринимаем как данность, – безвиз для передвижения людей – будет частью нашей жизни и в дальнейшем», – убеждена вице-премьер.

Эксперты соглашаются, что статистика безвизовых лет достаточно утешительная, и количество путешественников в дальнейшем будет расти. Ведь за последние два года безвизовый режим с Евросоюзом уже стал привычным и удобным для украинцев, и что самое важное – запустил необратимые процессы интеграции Украины в Европу.

Только в сопровождении взрослых и с согласия родителей

По украинским законам, при пересечении границы детей до 16 лет должны сопровождать родители или их опекуны. Если дети выезжают с другим взрослым, то у них должно быть нотариально заверенное разрешение от обоих родителей с указанием цели и страны поездки, срока и имени лица, которое их сопровождает. Впрочем, недавно Кабмин разрешил детям выезжать также в сопровождении членов экипажа воздушного судна.

Если ребенок проживает только с одним из родителей и уезжает за границу на срок более месяца, то для пересечения границы нужно иметь нотариально заверенное разрешение от второго родителя.

Если отец не проживает с ребенком, то для совместного заграничного путешествия с ребенком ему нужна официальное, нотариально заверенное согласие матери. Если бывшая жена не дает согласия, можно обратиться за разрешением в суд. Впрочем, только при условии отсутствия задолженности по алиментам. Такая же процедура для матери, если ребенок живет с отцом.

В то же время, есть много случаев, когда согласие другого родителя не требуется. Например, если ребенка воспитывает только мать, и по документам у ребенка нет отца или он пропал без вести, умер, лишен родительских прав, признан недееспособным или является иностранцем.

Без согласия одного из родителей

25 июля президент Украины Петр Порошенко подписал изменения в Семейный кодекс, по которым матери или отцу не требуется согласие на вывоз ребенка за границу, если срок поездки меньше месяца. Это касается родителей, с которыми по решению суда проживает ребенок.

«Для этого ему (или ей) необходимо написать на место жительства другого родителя или матери сообщение об этом намерении поездки за границу. В этой части обеспечивается право на информирование», – пояснила заместитель министра юстиции Светлана Глущенко.

Также, согласно новому закону, тот из родителей, с которым проживает ребенок, может самостоятельно вывозить ребенка за границу более чем на месячный срок с целью лечения, учебы или отдыха, если второй из родителей задолжал алименты за 4 месяца. В этом случае нужно взять справку о наличии задолженности.

Кроме того, не нужно согласовывать путешествие ребенка за границу, если другой родитель не выплачивал алименты в течение последних 3 месяцев ребенку с инвалидностью, тяжелыми болезнями или травмами. Состояние ребенка и факт задолженности следует подтвердить соответствующими справками.

Стоит знать, что за умышленное нарушение срока поездки закон предусматривает штраф от 1700 до 3400 грн. Изменения вступят в силу 29 августа.

Отдельный загранпаспорт

В 2015 году Государственная миграционная служба прекратила выдавать детям проездные документы и вписывать детей в паспорта родителей. Теперь для выезда за границу детям, даже младенцам, нужен отдельный биометрический заграничный паспорт. Хотя если у родителей есть действующий заграничный паспорт с записью о детях, то их также пропустят через границу. Впрочем, стоит помнить, что это разрешение действует только до конца действия паспорта родителей. В случае окончания срока действия родителям и детям придется оформлять отдельные заграничные паспорта.

Стоит заметить, что для поездок в страны ЕС или других государств, с которыми Украина имеет безвизовый режим, детям достаточно иметь биометрический загранпаспорт. Однако, если вы планируете путешествие в другие страны, то не забудьте позаботиться о визе и для ребенка.

Оформить биометрический загранпаспорт можно в любом отделении миграционной службы или в специальных центрах админуслуг. Заявление на оформление документа может подать один из родителей. И если паспорт оформляется ребенку до 12 лет, то он может при этом отсутствовать. Достаточно принести все документы и фотографии с собой. Но с 12 лет присутствие ребенка – обязательно, ведь у него берут отпечатки пальцев, а с 14 лет он оставляет и цифрованую подпись.

Детям до 16 лет выдают биометрический загранпаспорт сроком на 4 года, старшим – на 10 лет. Об этом также следует помнить, путешествуя с ребенком.

Как изменятся правила въезда в Шенгенскую зону? Согласно проекту, новая европейская система дорожной информации и авторизации (ETIAS) предусматривает введение электронной анкеты для граждан, планирующих путешествие в рамках безвизового режима. Стоимость авторизации – 7 евро. Однако эти 7 евро не будут взимать перед каждой поездкой, разрешение на въезд будет действовать 3 года или до окончания срока действия паспорта.

Путешественники должны будут ввести в электронную систему паспортные данные, информацию о месте проживания, уровень образования и род занятий, контактные данные, а также указать первую страну Шенгенской зоны, которую планируют посетить. Также нужно будет ответить на ряд вопросов – о наличии судимости, пребывании в зонах конфликта или войны, правонарушениях и высылке из стран ЕС.

Эксперты отмечают, что заполнение электронной анкеты – это ни в коем случае не возврат к «визовым временам». Не нужно будет справок с работы или банка. Главная цель такой авторизации – обезопасить ЕС от преступников и террористов. Система будет проверять информацию по ряду баз данных: Шенгенской визовой информационными системами, системой «въезд-выезд», базами Интерпола и Европола.

Если нарушений не будет выявлено, система в течение нескольких минут выдаст автоматическое сообщение об оформлении разрешения. Эксперты уверены, что для законопослушных граждан заполнение анкеты будет формальностью.

Кого коснутся изменения? Нововведения будут касаться не только Украины, но и всех стран, которые не являются членами ЕС. Заместитель директора ОО «Европа без барьеров» Екатерина Кульчицкая уверяет, что не стоит слушать тех, кто уже окрестил новые правила «платным безвизом» для украинцев.

«Это миф, что Европейский союз пытается наказать Украину за какие-то нарушения, потому что так называемый «платный безвиз» – это на самом деле новая система предварительной авторизации, которая будет введена для всех граждан безвизовых стран, а таких для ЕС больше 60. В них входят и Украина, и Грузия, и Молдова, и США, и Канада, и еще группа стран», – объясняет Кульчицкая.

О том, что украинцам нечего волноваться, неоднократно говорил и Президент Петр Порошенко.

«Не слушайте тех, кто пытается накаркать приостановление безвиза. Это тот же самый круг «прогнозистов», которые предсказывали, что нам его никогда не дадут, – подчеркнул глава государства. – Я не допущу никаких действий, которые дали бы основания поставить под сомнение наше право на безвиз».

Когда заработают новые правила? Предложенные изменения вступят в силу не раньше 2021 года. На первом этапе система заработает в аэропортах, чуть позже – в пунктах пересечения границы автомобилем и поездом. По словам экспертов, запуск системы не будет происходить быстро, поскольку требует значительных финансовых вложений и обновления программного обеспечения.

Новые правила должен еще поддержать Совет министров ЕС, после чего они будут опубликованы в официальном журнале. Система авторизации должна сделать путешествия по Европе более безопасными.

Открытая Европа

Безвизовый режим для украинцев действует в 30 странах Шенгенской зоны. В частности, в странах Евросоюза, кроме Великобритании и Ирландии, а также Швейцарии, Лихтенштейна, Исландии и Норвегии. Согласно правилам безвиза, украинцы могут находиться в этих странах с заграничным биометрическим паспортом 90 дней на каждые 180 дней.

За год возможностью поехать в Шенген без визы воспользовались 500 тысяч украинцев. По статистике Государственной пограничной службы, особый ажиотаж наблюдался в первые месяцы действия безвиза, тогда в ЕС ехало до 80 тысяч украинцев в месяц. На апрель 2018-го этот показатель составляет около 26 тысяч. Однако, по словам представителя ведомства Олега Слободяна, накануне сезона отпусков пограничники готовятся к новой волне путешественников.

Чаще всего туристы из Украины путешествуют в ЕС на самолете, наименее популярны путешествия морем. Своеобразным «окном в Европу» для украинцев остается Польша: именно через ее границу ездит большинство наших граждан; самый маленький поток туристов через словацкую границу.

Что касается отказов на въезд в ЕС, которыми пугали украинцев, то они не стали массовыми. В 2017 году их количество составило 37 тысяч, то есть чуть более 9% от всех безвизовых туристов. Среди причин – отсутствие документов, невозможность подтвердить цель поездки, а также попытки проехать в ЕС после нарушения миграционных правил одной из стран.

Аналитик ОО «Европа без барьеров» Екатерина Кульчицкая рассказывает, что это типичные ошибки туристов, и если человек на границе не может объяснить, зачем едет в Евросоюз, это может вызвать подозрения у пограничников. В то же время большинство украинцев успешно пользуются привилегиями безвизового въезда.

«Самое большое реальное преимущество – возможность путешествовать без необходимости получения визы. Есть биометрический паспорт – тебе открыты границы. Не нужно выстаивать в очередях в консульских отделах, тратиться на услуги», – отмечает председатель подкомитета Рады по вопросам регионального и трансграничного сотрудничества между Украиной и ЕС Оксана Юринец.

Привычка путешествовать

Эксперты отмечают, что безвиз с ЕС существенно повлиял на привычки украинцев путешествовать. Согласно данным социологического исследования КМИС, доля украинцев, которые в последние годы хотя бы раз ездили в ЕС, увеличилась с 9% до 11%. При этом среди жителей восточных областей этот показатель вырос в 4 раза – с 2% до 9%. Относительно будущих планов, то, учитывая безвизовый режим, более чем в два раза выросло количество тех, кто собирается в ближайшее время посетить друзей и родных в Европе, – с 8% до 21%.

Собственно, за последний год возросло количество не только желающих поехать в ЕС, но и возможностей, как это сделать. В частности, авиакомпания Wizz Air открыла новые рейсы из Киева в Вену, Берлин и Франкфурт-на-Майне, а также из Львова в немецкий Дортмунд, а также польские Гданьск и Катовице. С сентября этого года из Киева начнет летать долгожданный ирландский лоукостер Ryanair. По словам исполнительного директора авиакомпании Майкла О’Лири, в дальнейшем компания планирует зайти в еще пять украинских городов.

Кроме того, украинцы стали чаще путешествовать в страны ЕС на поездах. По статистике «Укрзализныци», в 2017 году в международном сообщении Украина – ЕС было перевезено в 5,5 раз больше пассажиров, чем в 2016-м. На поездах за границу путешествовали 205 тысяч пассажиров. Всего из Украины курсируют поезда в шесть стран Евросоюза. Кроме скоростных поездов в Перемышль и Холм, ежедневно пассажирские поезда отправляются в Варшаву, Вроцлав, Братиславу, Прагу, Будапешт и Бухарест. И это не предел.

«В графике движения пассажирских поездов на 2017/2018 годы мы расширили сеть маршрутов в страны ЕС. Пассажиры могут путешествовать в Венгрию, Польшу, Словакию, Болгарию, Румынию, Австрию, а в Чехию с пересадкой на станции Кошице на поезд № 240 Кошице – Прага. Мы работаем с коллегами с иностранных железных дорог для создания возможности продажи билетов через интернет на поезда международного сообщения», – рассказывает о дальнейших планах и.о. главы «Укрзализныци» Евгений Кравцов.

Мифы о новых правилах Шенгена

Несмотря на то, что особых нарушений со стороны украинцев в течение года не было, время от времени появляются слухи о возможной отмене безвиза. Одна из последних таких новостей была о том, что ЕС меняет правила въезда для украинцев, и теперь за безвиз придется платить. На самом деле речь идет о проекте миграционной реформы ЕС, который касается не только украинцев, но и всех граждан стран вне ЕС. Он предусматривает введение электронной анкеты, которую путешественники должны заполнять за 96 часов до поездки. Стоимость авторизации – 7 евро. Она необходима для проверки по базе Европола и Интерпола. Однако эти 7 евро не будут взымать перед каждой поездкой, разрешение на въезд будет действовать 3 года или до окончания срока действия паспорта.

«Безвиз никто не отменяет и не делает его платным. Речь идет о системе, которая позволит ЕС уберечься от нежелательных гостей – криминалитета, террористов и тому подобное. Это только проект. Если решение будет принято, то оно будет касаться не только Украины, а всех третьих стран, имеющих безвиз с ЕС. Думаю, эта система поможет нашей совместной с соседями безопасности, и не станет препятствием свободным путешествиям для законопослушных граждан. Если вы не преступник – волноваться нет никаких причин», – объясняет вице-премьер-министр по вопросам европейской интеграции Иванна Климпуш-Цинцадзе.

С ней соглашается Оксана Юринец. По словам депутата, чтобы предложение так называемой платной авторизации в странах ЕС вступило в силу, его еще должны утвердить в Европарламенте и Совете ЕС. Поэтому если система и заработает, то не раньше 2021 года.

О том, что обычным украинцам нечего волноваться, неоднократно говорил и Президент Петр Порошенко.

«Не слушайте тех, кто пытается накаркать о приостановлении безвиза. Это тот же самый круг «прогнозистов», которые предсказывали, что нам его никогда не дадут. Более того, писали письма, обращались к странам-членам ЕС с просьбой не предоставлять нам безвизовый режим, – подчеркнул глава государства. – Я не допущу никаких действий, которые дали бы основания поставить под сомнение наше право на безвиз».

Как показывает опыт первого безвизового года, украинцы – законопослушные и порядочные путешественники. Поэтому в Европейском Союзе нас рады приветствовать.

Открывая Европу

Украинский паспорт занимает 32 позицию в международном рейтинге паспортов и позволяет посещать без визы 120 стран. Еще в прошлом году количество безвизовых стран для украинцев достигало лишь 87. Существенно подняться в рейтинге Украина смогла благодаря безвизовому режиму с ЕС, который заработал в июне этого года. Новый порядок пересечения границ позволил украинцам свободно путешествовать в 26 государств-членов ЕС, а также четыре государства Шенгенской зоны: Исландию, Лихтенштейн, Норвегию и Швейцарию, – имея только биометрический загранпаспорт.

По статистике Государственной пограничной службы, по состоянию на октябрь безвизовым режимом с ЕС воспользовались около 300 тысяч украинцев. Отказ во въезде получил лишь 61 украинец (0,026% от общего количества), преимущественно из-за превышения сроков пребывания в ЕС во время предыдущих поездок или отсутствия необходимых документов.

По мнению научного директора Института евроатлантического сотрудничества Александра Сушко, безвизовый режим сравнял конкурентные возможности европейцев и украинцев.

«Это касается не только бизнеса, но и ученых, водителей и других людей, которым нужно посещать европейские страны незапланированно. Ранее организаторы различных конференций и выставок избегали приглашать на них представителей из Украины, потому что не хотели помогать в тягостном процессе оформления визы. Теперь такой проблемы нет», – считает эксперт.

Но главное – украинцы доказали, что являются законопослушными путешественниками, не нарушают требований безвизовых поездок и не угрожают общественному порядку. Старший аналитик Совета внешних отношений Владимир Денисюк считает, что введение безвизового режима с ЕС стало сигналом для других стран, что Украина вышла на более высокий уровень безопасности.

«Мы ввели биометрические паспорта, у нас есть система контроля на границе, работает реадмиссия – это означает, что Украина становится надежным государством, отвечает высоким стандартам ЕС и ей можно доверять», – подчеркивает аналитик.

Поэтому сейчас украинские дипломаты имеют достаточно сильные позиции, чтобы дальше расширять безвизовые границы, и уже ставят вопрос о либерализации визового режима с Великобританией и Канадой. В конце октября этот вопрос обсудили вице-спикер украинского парламента Ирина Геращенко и канадский министр по делам Европы и Америки Алан Данкан.

«Мы имеем положительный опыт безвиза с ЕС и минимум нарушений визовых правил со стороны украинцев в ​​шенгенской зоне, поэтому думаю, что стоит говорить и о смягчении визового режима с Британией. Очевидно, что это будет непростой и небыстрый диалог, но стоит его начинать», – сообщила Геращенко.

Путь на Ближний Восток

После безвиза с ЕС, который стал едва ли не самым громким событием года, Украина не остановилась и дальше открывает новые направления, в частности, на Ближний Восток. Было заключено соглашение с Турцией о возможности взаимных поездок на основании внутренних паспортов в виде ID-карт, а также достигнуты договоренности с рядом стран Персидского залива.

В августе этого года визы для украинцев отменили власти Катара, позволив нашим гражданам свободно находиться в стране в течение 30 дней. Вместе с безвизом Украина также получила прямое сообщение со столицей Катара. Летом авиакомпания Qatar Airways начала осуществлять ежедневные полеты по маршруту Киев-Доха. Сеть компании охватывает более 150 направлений, наибольшее количество которых – в Азии. А Доха считается одним из крупнейших транспортных узлов в азиатском регионе, через который удобно летать по всему миру.

Но на этом открытие стран Ближнего Востока не закончилось. Вслед за Катаром визы для украинцев решили отменить Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ). 2 ноября Украина и ОАЭ подписали соответствующий меморандум, который вступит в силу после обмена официальными дипломатическими нотами.

«Уже в декабре вступит в силу нота об отмене виз для украинцев, которые планируют посетить ОАЭ. Украинцы смогут свободно путешествовать еще по одной стране. И ценность украинского паспорта продолжает расти», – отметил Петр Порошенко во время официального визита в Эмираты.

Кроме того, во время турне по странам Персидского залива украинский президент договорился об упрощении визового режима с Саудовской Аравией, в частности, о снижении ставки визового сбора. Стоит отметить, что стоимость визы в Саудовскую Аравию сегодня составляет $75, отдельно оплачивается консульский сбор – $220.

О преимуществах визовой либерализации со странами Аравийского полуострова громче всех заявляют представители туристического бизнеса. Председатель Ассоциации туроператоров Украины Игорь Голубаха отмечает, что туры в ОАЭ традиционно входят в десятку самых популярных. Ежегодно в Дубай приезжает более 100 тысяч украинских туристов, поэтому путешествовать станет удобнее.

«Дорогая виза часто останавливала туристов. Например, семье из четырех человек только за визы нужно было отдать $400. С безвизом мы ожидаем увеличения пассажиропотока минимум на 10-20% в ближайшие полгода. Можно ожидать и некоторого падения цен на авиаперелеты – компании будут устраивать распродажи и акции», – рассказывает представитель столичного туроператора Роман Пинский.

В министерстве иностранных дел уверяют, что безвиз с Европой и Востоком – это только начало большого пути. Украина ведет переговорный процесс об отмене виз еще с рядом стран, начиная от Южной Кореи и заканчивая Мексикой и Уругваем. Все это свидетельствует о том, что украинцы будут становиться все более мобильными и получат новые возможности путешествовать по миру.

Добро пожаловать в Европу

Накануне старта безвизового режима Президент Украины Петр Порошенко и руководитель представительства ЕС в Украине Хьюг Мингарелли запустили таймер обратного отсчета. С этого момента в аэропортах и ​​на вокзалах страны царила праздничная атмосфера. «Безвизовые» туристы делали фото, пограничники тщательно готовились к работе, а украинские и европейские чиновники поздравляли граждан.

Утром 11 июня из Киева в Перемышль отправился первый «безвизовый поезд». По словам пассажиров, в поезде в Польшу процесс контроля был оперативным. Перед границей паспорта проверили украинские пограничники, на первой же станции после – зашли польские пограничники, которые задали несколько вопросов, в частности, о цели поездки.

В европейских странах уже были готовы встречать украинцев, которые прибыли на территорию ЕС после начала работы безвизового режима. В частности, в аэропорту Вильнюса ко встрече первого рейса из Украины установили баннер с надписью: «You did it! Welcome (Вы это сделали! Добро пожаловать)». Как отмечают украинские журналисты, которые на собственном примере решили протестировать безвизовое пересечение границы, паспортный контроль в Вильнюсе в среднем занимал не более двух минут.

В Испании, Австрии и Польше украинцев в аэропорту встречали консулы, чтобы в новых условиях у граждан не возникало никаких проблем на пунктах пропуска. По словам посла Украины в Австрии Александра Щербы, паспортный контроль граждан, прибывающих из Киева в Вену, длился не более десяти минут, и никаких дополнительных данных у украинцев не требовали.

«И что характерно: справку о несудимости не просят. Деньги в кошельке не пересчитывают. В зубы не смотрят. Украинец? – Проходи!», – шутит дипломат.

Вместе с украинскими туристами в первый день безвизовый режим также протестировали чиновники. Министр экономического развития Украины Степан Кубив воспользовался биометрическим паспортом при регистрации на рейс в Вильнюс, а министр иностранных дел Украины Павел Климкин пересек украинско-венгерскую границу на КПП Чоп-Захонь.

Опыт первых «безвизовых» украинцев

По информации Государственной пограничной службы, за четыре дня безвизовым режимом воспользовались около 6,4 тысяч украинцев. Согласно статистике, 76% всех путешественников пересекли границу через автомобильные и железнодорожные контрольно-пропускные пункты, 24% полетели авиарейсами. Что касается географии путешествий, то, по данным МИД, наибольшее количество «безвизовых» украинцев приняла Польша, также популярными направлениями стали Румыния, Венгрия, Чехия и Италия.

На интерактивной карте пограничной службы можно посмотреть, что сейчас на западном направлении у границ со странами-членами ЕС отмечаются небольшие скопления машин. Однако пограничники отмечают, что несмотря на предостережения скептиков, бума выезда украинцев не произошло.

По словам представителя пограничной службы Олега Слободяна, зафиксировано девять случаев отказов на въезд в шенгенскую зону. Преимущественно эти граждане или ранее нарушали миграционное законодательство и были депортированы из ЕС, или не смогли подтвердить цель пребывания за границей, не имели обратного билета и достаточного количества денег. Однако эксперт Совета внешней политики «Украинская призма» Марьяна Кузьо уверяет, что в целом тенденция положительная, в основном украинцы без проблем пересекают границу, и каких-то больших нарушений не было.

Стоит отметить, что благодаря введению безвизового режима, украинский паспорт занял 30 место в рейтинге паспортов мира Global Passport Power Rank 2017. Украина опередила все постсоветские страны (кроме Балтии). Для сравнения: паспорт РФ занимает 41 место в рейтинге. Отныне украинцы могут посещать 119 стран мира, и это не предел.

«У безвиза есть начало, а конца – не будет. И мы все в этом уверены, потому что я верю в большое будущее сильной, объединенной Европы, которая солидарна с нами, украинцами. И безвиз имеет не только символическое, но и практическое значение: власть выполнила реформаторский план относительно визовой либерализации. И теперь мы работаем над тем, чтобы безвиз стал доступен для большего количества украинцев», – подытожил Президент Украины Петр Порошенко.