Верховна Рада скасувала пільгу на оподаткування посилок вартістю до 150 євро. Тепер за товари з AliExpress чи Temu доведеться платити ПДВ, що, за прогнозами уряду, принесе мільярди гривень на фінансування оборони. Чим зумовлені такі зміни та коли саме гаманці українців їх відчують, розповідає Центр громадського моніторингу та контролю.

Коли запрацюють новації?

Парламент у другому читанні ухвалив законопроєкт №16051-1 про зміни до Податкового кодексу, що скасовують пільгу на оподаткування посилок вартістю до 150 євро. За відповідне рішення проголосували 252 депутати. Також обранці проголосували за відповідні зміни до Митного кодексу.

Документи передбачають, що на посилки вартістю до 150 євро буде нараховуватися ПДВ. Без податку можна буде отримати посилку “від фізособи фізособі” вартістю до 45 євро та окремі товари для військових. Нові правила можуть запрацювати не раніше 1 липня 2027 року та лише після відповідного рішення уряду.

Ухвалення такого нововведення було умовою надання бюджетної підтримки та фінансування з боку ЄС та Міжнародного валютного фонду.

Втрачені мільярди

За даними Державної митної служби, у 2025 році товари на 92,9 млрд грн потрапили в Україну без сплати податків через чинну пільгу для посилок вартістю до 150 євро. У 2022 році обсяг таких неоподаткованих товарів становив лише 23 млрд грн, у 2023-му — вже 40,1 млрд грн, у 2024-му — 61,4 млрд грн. 

Те, що раніше виглядало як зручний спосіб замовити дешеві товари з-за кордону, перетворилося на масштабний канал імпорту із серйозними наслідками для бюджету, українських виробників та конкуренції на внутрішньому ринку. Про це у матеріалі “Економічної правди” розповів координатор експертних груп Економічної експертної платформи, асоційований експерт ГО “CASE-Україна” Олег Гетман.

За його словами, безмитний поріг для посилок вартістю до 150 євро існував, щоб спростити отримання людьми дрібних приватних відправлень. Однак цим почали зловживати підприємці, які займаються електронною комерцією. Тож механізм дедалі частіше використовують для імпорту товарів у промислових масштабах. Головним драйвером цього процесу є глобальні маркетплейси, зокрема, Temu та AliExpress. У 2025 році 74% міжнародних відправлень в Україну (55,7 млн посилок) надійшли з Китаю.

За даними Державної митної служби, серед 100 найбільших отримувачів міжнародних посилок у 2025 році 90 були фізособами. Разом вони отримали 83 тис. відправлень, тобто в середньому 922 посилки на людину за рік. Це близько трьох посилок на день.

Через існування цієї пільги минулорічний бюджет втратив 18,6 млрд грн податкових надходжень. Потенційні втрати ПДВ у 2026 році сягнуть 27 млрд грн, щорічне зростання втрат — близько 50%. 

“У країні, що шукає ресурси для фінансування оборони та відновлення економіки, такі суми мають значення”, — каже Олег Гетман.

Нерівність турбує український бізнес, який платить акцизи та податки. А міністр фінансів Сергій Марченко орієнтується щонайменше на 10 млрд грн надходжень і обіцяє спрямувати їх виключно на Сили оборони.

Щоправда, ухвалення змін щодо посилок зіткнулося в Україні із критикою. Зокрема, співвласник компанії “Нова пошта” Володимир Поперешнюк на своїй сторінці у соцмережі зазначив, що на митниці може початися колапс через збільшення навантаження у десятки, а може, і сотні разів. “Постраждає логістика. І не тільки у поштових операторів, це стосуватиметься всіх перевізників, що, у свою чергу,  вплине на ріст контрабанди”, —  каже Поперешнюк. 

Досвід Європи

Країни Європи зіткнулися зі схожими проблемами та почали діяти. Починаючи з 1 липня цього року в Євросоюзі стягують мито у розмірі 3 євро за посилки вартістю до 150 євро, які доставляються з третіх країн та містять товари, придбані на онлайн-платформах. Як зазначила президентка Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн, сплеск наддешевого онлайн-імпорту поставив роздрібних торговців у ЄС у невигідне становище. “Занадто багато з цих товарів також не відповідають стандартам безпеки ЄС, що наражає споживачів на небезпеку. Сьогоднішня зміна стосується відновлення справедливості для європейського бізнесу та кращого захисту наших споживачів”, — йдеться у дописі фон дер Ляєн у соцмережі.

Нове мито діятиме тимчасово, поки ЄС повністю не оновить своє митне законодавство.  У липні 2028 року європейці створять спеціальний Центр митних даних. Тоді фіксований збір замінять на звичайне мито, яке рахуватимуть індивідуально для кожної посилки.